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西安:兩官員被撤

http://whmsebhyy.com 2003年05月01日 11:45 21世紀經(jīng)濟報道

  本報記者 傅航 西安報道

  4月25日上午10時30分,國家防治非典工作檢查組抽查西安市雁塔區(qū)衛(wèi)生防疫站值班電話。檢查組的人員假稱自己是區(qū)育才中學(xué)的人員,有發(fā)燒癥狀,問其該如何處理,值班人員翟明日讓他自己坐出租車到醫(yī)院檢查,回答問題時嚴重不負責(zé)任。

  當(dāng)晚,雁塔區(qū)政府召開各街道辦事處主任和區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)衛(wèi)生防疫站全體工作人員參加的緊急會議,宣布因管理疏漏,撤銷西安市雁塔區(qū)衛(wèi)生防疫站站長韓樂職務(wù),由副站長杜天麟代站長;負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的雁塔區(qū)“防非辦”主任、區(qū)衛(wèi)生局局長被停職檢查,由副局長金婉慧代局長;當(dāng)事人翟明日被給予行政記大過處分,并調(diào)離工作崗位。

  4月26日,周至縣建設(shè)局黨組書記陳平良在非典疫情期間,在不向縣委匯報情況下,擅自出省一周考察工作,違反縣委規(guī)定在疫情期間主要領(lǐng)導(dǎo)不得擅自離開崗位的規(guī)定,周至縣委決定免去其黨組書記職務(wù)。

  12小組聯(lián)合出擊

  4月16日7時30分,西安站。當(dāng)陜西第一例非典患者走下北京到蘭州T75次列車時,終于打破陜西沒有非典患者的記錄。

  據(jù)悉,該非典型肺炎病人為女性,今年39歲,西安人。4月初,該非典患者曾陪護其他病人前往北京治病。4月10日,她本人開始發(fā)燒,并出現(xiàn)非典病癥。4月16日返回西安后即住院治療。20日經(jīng)專家共同會診,按照衛(wèi)生部關(guān)于非典型肺炎的標準,確定該病人為非典型肺炎患者,目前該患者在西安市傳染病醫(yī)院接受治療。

  4月24日,陜西省非典防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出緊急通告,凡乘坐該次列車在西安、寶雞車站下車的旅客,速到就近非典型肺炎防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指定醫(yī)院的發(fā)熱門診接受健康檢查。

  盡管如此,陜西的非典患者數(shù)量正在增加。截至4月29日10時,陜西省累計發(fā)現(xiàn)非典型肺炎病例8例,其中西安7例,咸陽1例疑似病例26例其中西安24例。

  西安市政府緊急出臺18條措施,內(nèi)容包括編制針對社區(qū)、公共場所和各類學(xué)校幼兒園《預(yù)防非典指南》;將消毒藥品免費發(fā)放到各個社區(qū),由社區(qū)免費發(fā)放轄區(qū)居民戶;全市各單位立即開展消毒預(yù)防,并派出督查組檢查指導(dǎo);電視臺六個頻道和廣播電臺要開辟介紹預(yù)防非典的專題節(jié)目,每天播出三次以上,報紙要在一版用三分之一的版面,設(shè)立專欄,宣傳非典預(yù)防知識;特別要全程跟蹤來自疫區(qū)的旅游團隊。市財政還撥出500萬元作為抗非典工作經(jīng)費。

  與西安市委大院百米之隔的建苑大廈9層是西安市非典防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,組長由市委副書記程群力親自掛帥,辦公室主任由衛(wèi)生局局長張立誠督戰(zhàn)。辦公室下設(shè)9個小組。最近在西安抗非形勢日益緊迫的情況下,辦公室又將小組由9個擴大到12個,其成員由20多個市級部門派員參加,組長由局級以上領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

  據(jù)該辦公室人員透露,此前該項工作主要由衛(wèi)生局來做,但抗擊非典需要各部門配合,僅靠衛(wèi)生局難以完成,于是此后不但在領(lǐng)導(dǎo)級別上升格,而且小組成員也來自市級各部門的公務(wù)人員。

  在綜合組辦公室分別設(shè)有兩部投訴電話,一位負責(zé)接電話的年輕女工作人員是來自陜西中醫(yī)學(xué)院即將畢業(yè)的大學(xué)生。“每天都要接上千次咨詢電話。”她說。醫(yī)療救治組是非典辦最核心的小組之一,據(jù)該小組的人員介紹,他們目前設(shè)立了8個專家組,分別由全市各大醫(yī)院的內(nèi)科呼吸和傳染病專家構(gòu)成。

  確診的后續(xù)工作則由疫病流調(diào)組完成,他們要負責(zé)調(diào)查該患者所接觸的人員,以及將他們隔離收治工作,“我們要指揮各區(qū)縣的流調(diào)隊,逐一排查,然后由各區(qū)縣防疫站將其轄區(qū)的人員予以隔離治療。”該工作人員說,各區(qū)縣已經(jīng)騰出賓館或招待所來專門收治隔離對象。

  醫(yī)院全面?zhèn)鋺?zhàn)

  目前西安所有二級以上醫(yī)院都設(shè)有發(fā)熱門診,另外設(shè)有8家非典指定醫(yī)院。陜西省人民醫(yī)院是衛(wèi)生廳直屬的三甲醫(yī)院,也是非典指定治療醫(yī)院。該發(fā)熱門診工作人員透露,前幾日每天來看病的最多達到60-70人,最近由于非典知識的普及減少到30人。

  “主要是咨詢的人,也有個別由于精神過度緊張,導(dǎo)致產(chǎn)生發(fā)熱的幻覺,其實根本沒發(fā)燒。”該工作人員說。該發(fā)熱門診離醫(yī)院門診有一段距離,主要擔(dān)心交叉感染,門診由6位大夫和5名護士組成,“我們的工作主要是負責(zé)診斷非典和疑似非典病情,確診者轉(zhuǎn)向醫(yī)院的發(fā)熱隔離病房。”該工作人員說。

  位于該醫(yī)院最后一棟與其他病區(qū)分離的二層樓是發(fā)熱隔離病房,目前他們收治的3位疑似非典病人已經(jīng)全部康復(fù)出院,但是工作在這里的醫(yī)護人員仍然處于隔離狀態(tài)。“從4月15日進來,就再也沒出去過。”該病房馬護士說。這里原來是同位素實驗樓,后來接到上級通知才臨時改建成非典隔離病房,每個病人都是單間,有獨立衛(wèi)生間。

  4月底,西安的氣溫最高達到30度,但是這里的醫(yī)護人員依然要在工作服外再加穿連體衣、隔離服、一次性手術(shù)衣和兩層厚厚的口罩。“這里不能開空調(diào),因為可能將病毒放到室外。”馬護士說。不但如此,護士還要將病人的大小便給予消毒后,才能倒掉。該隔離病區(qū)的工作人員來自陜西省人民醫(yī)院6名大夫和10名護士以及2名護工。“大夫年齡都是30-45歲,擁有副高以上職稱的骨干。”馬護士說。

  農(nóng)村保衛(wèi)戰(zhàn)

  在陜西農(nóng)村也進入戰(zhàn)備狀態(tài)。

  周至縣是距離西安市80公里的市屬糧食大縣,縣財政年收入僅8000萬元,支出達1.7億元。由于經(jīng)濟落后,許多農(nóng)民早早出外打工。“受疫情影響,許多在外地打工的鄉(xiāng)親都陸續(xù)回來。”縣衛(wèi)生局辦公室劉主任說。

  有村民曾舉報在廣州打工的30多名老鄉(xiāng)要回老家,縣政府立即組織公安、衛(wèi)生等部門在汽車站等候,只要他們一下車,就立即隔離檢查,但最后沒有等到。目前,他們已成立以縣委副書記為組長的縣非典領(lǐng)導(dǎo)小組,現(xiàn)在主要工作是以村為單位,對全縣從外地尤其是疫區(qū)回來的人員逐一排查。

  周至縣共有外出打工者13613,返鄉(xiāng)779人,據(jù)劉主任說,目前還沒有發(fā)現(xiàn)非典或疑似病例。該縣在縣衛(wèi)生局臨時騰出一間平房作為縣非典辦的指揮部,里面的電話是衛(wèi)生局僅有的兩部電話。周至縣人民醫(yī)院是全縣醫(yī)療條件最好的二級醫(yī)院,但僅有兩輛救護車。由于周至縣不具備收治條件,一旦發(fā)生有非典或疑似病例,一律送西安市指定醫(yī)院搶救。

  終南鎮(zhèn)是周至縣最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),下轄33個行政村,人口63000,有至少1000多人出外務(wù)工,據(jù)該鎮(zhèn)非典領(lǐng)導(dǎo)小組組長兼鎮(zhèn)黨委副書記梁西寧介紹,目前已對69個返鄉(xiāng)人員做過健康檢查,并未發(fā)現(xiàn)非典癥狀,但讓村委員會對以上人員實行監(jiān)督,嚴禁離村,同時取消近期將舉行的狗會和社火。

  “排查時都是鎮(zhèn)里的干部會同派出所干警、中心衛(wèi)生院醫(yī)生一起去,必要時強制檢查。”

  但梁西寧很擔(dān)心,因為他們每次去僅僅帶個口罩,鎮(zhèn)里沒有更多的經(jīng)費來購置隔離服。承擔(dān)著全鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫工作的終南中心衛(wèi)生院,是全縣僅存的兩家公立衛(wèi)生院,但也面臨同樣的經(jīng)濟困境。

  據(jù)院長杜朝介紹,衛(wèi)生院的經(jīng)費主要來源于本單位的創(chuàng)收,去年毛收入為150萬元,純利潤為45萬元,但僅醫(yī)院所欠的基建款和藥款就高達50萬元。在人力上中心院也嚴重不足,他們共有內(nèi)科大夫3人,因此防疫的工作更多地落在村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)醫(yī)上。“作為四級衛(wèi)生網(wǎng)的村衛(wèi)生室,基本上已經(jīng)讓私人承包,我們?nèi)狈Ω嗟募s束力,防治非典主要靠鄉(xiāng)醫(yī)自身的醫(yī)德。”杜朝說,由于防疫利潤少,平時防疫工作他們的積極性并不高,但是防治非典不同往常。4月24日,終南鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)鄉(xiāng)醫(yī)大會,明確了首醫(yī)負責(zé)制。“如有瞞報、漏報者,將負法律責(zé)任。”梁西寧說。

  新浪編者注:《天佑華夏》專題系《21世紀經(jīng)濟報道》與新浪財經(jīng)聯(lián)袂制作。本文為《21世紀經(jīng)濟報道》抗擊SARS特刊(1-28版)系列文章之一,該特刊(完全版)為《21世紀經(jīng)濟報道》授權(quán)新浪網(wǎng)獨家刊登之作品,所有媒體及網(wǎng)站不得轉(zhuǎn)載,除非獲得《21世紀經(jīng)濟報道》書面授權(quán)并注明出處。欲轉(zhuǎn)載本專題相關(guān)內(nèi)容、或?qū)Ρ緦n}有任何建議,請來信finance@staff.sina.com.cn, 或致電:(010)62630930 轉(zhuǎn)5151聯(lián)系。





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