見習記者王法爭濟南報道

　　4月21日之前，在濟南人的感覺里，“非典”這個可怕的詞語一直飄零在支離破碎的想象之中。但是，過了這一天之后，各種傳言開始紛至沓來，人們的神經也驟然變得緊張兮兮起來，空氣里彌漫著不可琢磨的“非典”的味道。

　　4月21日晚上8點，履新僅僅3個月的濟南市市長鮑志強作客濟南電視臺《泉城夜話》節目透露說，21日上午12點20分，他接到衛生部門的報告，濟南確診了第一例“非典”病人。這是山東省官方第一次向外界宣布“非典”疫情的存在。在國家衛生部4月22日下午發布的全國非典型肺炎疫情通報中，山東的名字也第一次出現，數量是1例。

　　接著，根據山東省衛生廳4月25日的通報，萊州市發現一例輸入性非典型肺炎疑似病例，這是山東省發現的首例“非典”疑似病例。至此，山東省由抗擊“非典”的大后方變成了前沿。

　　守住“四道防線”

　　既然濟南發現了山東省第一例也是迄今為止惟一一例“非典”患者，在防治非典的戰役中，濟南就不可避免地成為了山東省防治“非典”的橋頭堡。

　　濟南市市委宣傳部部長王良談到，濟南市非典防治的總體原則是“力爭不輸入、確保不擴散、做到不漏報、盡量不死人”。濟南市政府有關負責人介紹說，根據濟南不是病情原發地，而濟南流動人口相對較多的現狀(200余萬市區人口的濟南每天有57萬流動人口)，按照早發現、早報告、早隔離、早治療的原則，濟南構筑了防治“非典”的四道防線。

　　第一道防線的主要任務是御疫情于市門之外，切斷輸入源；第二道防線主要是截住市內疫情流動傳播渠道，市內所有公交車和出租車實行定時消毒，并粘貼由濟南市交警支隊發的“已消毒”標簽；第三道防線主要是針對重點部位和場所，涉及到除住宅之外的所有公共場所；第四道防線是控制疫情擴散的前沿陣地——醫院，主要是控制交叉感染。

　　現在，濟南市還對重點人員實行跟蹤觀察制度，成立了專門小組對接觸過已發現病例的人員進行重點跟蹤觀察；對從疫區返回的人放假7至10天，并進行重點跟蹤觀察。

　　4月26日，根據濟南防治“非典”的經驗，山東省頒布了防治非典通告，重點對從有非典病例地區入境的人員進行跟蹤觀察，把好“非典”病例輸入關。

　　對來自有非典病例地區的入住人員，要集中安排樓層住宿，每日測量體溫，并嚴密觀察。如發現有發熱、咳嗽等癥狀者，要立即報告所在地疾病預防控制機構，并實施隔離檢查，各洗浴場所禁止外來人員留宿；凡從有非典病例地區返鄉和探親訪友的人員，要主動向所在單位、居委會、村委會報告，并自覺在家庭接受醫學觀察兩周，期間所在單位、街道辦事處和鄉鎮政府要組織對其進行健康檢查，如發現可疑病人要立即向當地疾病預防控制機構報告，并及時實施隔離治療。

　　據了解，省政府撥出550萬元用于防治工作。青島、淄博、煙臺、泰安、威海、臨沂、聊城等市已撥出1600萬元防治資金，新增了救護設備和專用物資。

　　基層緊急防治“非典”

　　在做好濟南、青島兩座中心城市防治“非典”工作的同時，山東省也沒有放松對其他城市以及縣城、農村的防范。4月22日下午，由山東省重點醫院二十八名骨干專家組成的山東省防治非典型肺炎專家組下午宣告成立，省長韓寓群要求專家組奔赴第一線抗擊非典。據悉，省里已派出專家組幫助當地嚴密監測，診斷治療。

　　山東省委書記張高麗和省長韓寓群分赴泰安和濰坊進行現場調研，強調要嚴防疫情從濟南等中心城市向省內的二、三線城市蔓延。要重視做好農村疫情防治工作，加強鄉鎮衛生院建設，建立農村疫情監測站，嚴防疫情向農村擴散。要重視做好農村疫情防治工作，加強鄉鎮衛生院建設，建立農村疫情監測站，嚴防疫情向農村擴散。

　　山東省政府辦公廳印發了《山東省傳染性非典型肺炎調查處理方案》，要求每一個基層醫療機構，包括農村衛生室、社區居委會的醫療服務中心都要明確1-2名管理檢查員，負責宣傳教育、發現報告、隔離觀察指導等工作；每一個鄉鎮和街道辦事處都要明確1-2名監督員，加強督促檢查。流行病學調查堅持分級負責、分類指導的原則，調查率要達到100%。

　　然而，絕大多數人視野之外的基層防治工作仍不太樂觀。

　　人民日報駐山東省記者在“人民網”撰文指出，近日在山東各地對非典防治工作進行采訪、調研后發現，在部分縣和農村，乃至一部分縣城，干部群眾非典防治意識淡漠，此項工作并未得到真正重視，基層防治非典存在重大隱患。4月22日下午，該記者在巨野縣汽車站看到，汽車站雖然設置了一個象征性的“非典留驗室”，但除了一張桌子，一把椅子外，什么也沒有。

　　“非典”帶來的非常影響

　　4月25日下午，山東省委高校工委下發緊急通知，要求對從疫區返校的學生必須采取相應隔離措施，經觀察并確認未感染疫病后，方允許返回學生公寓或宿舍。對外出返校的教職員工，要逐一進行登記，學校安排其在家休息觀察15天以上，其間不要接觸學生和其他教職工。通知要求堅決做到教師不停課、學生不停學、師生不離校。確需停課、放假的，須報經省委高校工委、省教育廳批準。山東高校5月1日、2日、5日正常上課，雙休日外地學生不得離校回家。

　　受“非典”的影響，山東省旅游企業損失嚴重，大多數旅行社無團可接，處于停業或半停業狀態。其中，山東國旅出境游全線告停；山東旅游公司3月中旬至6月底，退團2500余人，6月份之后基本無團；青島中苑、海天、新世紀等8家主要國際旅行社已退入境團323個7904人，出境團63個2227人。截至4月16日，該省外聯入境共取消1000多個團，24100余人，退團率達到90%以上。由于經營陷入困境，一些國有旅行社準備縮減員工工資1／3至1／2。根據山東省旅游局局長李德明初步測算，4月份，全省旅游創匯將減少2400萬美元，國內旅游收入將減少近20億元。預計第二季度全省旅游創匯將減少近1億美元，國內旅游收入將減少50億元以上。

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