本報(bào)記者 劉雪梅 北京報(bào)道

　　日前，由北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心常務(wù)副主任海聞教授等研究人員所作的一份研究報(bào)告——《“非典”流行對(duì)北京市及全國(guó)經(jīng)濟(jì)影響的初步分析》引起了經(jīng)濟(jì)學(xué)界的廣泛關(guān)注。

　　報(bào)告對(duì)北京市可能直接受SARS流行影響的酒店、旅行社、旅游景點(diǎn)、航空公司、鐵路部門、餐飲、零售、會(huì)展和出租車等九個(gè)行業(yè)進(jìn)行了實(shí)地抽樣調(diào)查。結(jié)果顯示，除零售業(yè)中的連鎖超市以外，其它被調(diào)查的行業(yè)四月初以來(lái)經(jīng)營(yíng)情況都受到了SARS的負(fù)面影響。

　　此前，一些國(guó)際知名預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)也紛紛調(diào)低了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測(cè)，如果“SARS危機(jī)”僅持續(xù)一個(gè)季度，2003年和2004年中國(guó)的增長(zhǎng)率為7.5%。標(biāo)準(zhǔn)普爾亞太主權(quán)評(píng)級(jí)部門稱，“非典型肺炎”的爆發(fā)可能令中國(guó)2003年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降0.1%～0.5%。中銀國(guó)際的研究報(bào)告則認(rèn)為�熤袊�(guó)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有機(jī)會(huì)減少0.5至1個(gè)百分點(diǎn)。

　　隨著疫情的進(jìn)一步擴(kuò)大，截至4月28日10時(shí)，全國(guó)內(nèi)地累計(jì)非典型肺炎病例已達(dá)3106例，死亡139例。盡管我國(guó)政府在危機(jī)面前，采取了強(qiáng)有力的措施防止疫情的進(jìn)一步蔓延，但SARS對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)所造成負(fù)面影響已不容忽視。

　　對(duì)此，本報(bào)記者就SARS對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響的有關(guān)問題，采訪了北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心、北京大學(xué)衛(wèi)生政策與管理研究中心副主任海聞教授、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋國(guó)青教授以及國(guó)家信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)部徐宏源主任。

　　《21世紀(jì)》：SARS對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，普遍的一種說(shuō)法是SARS盡管對(duì)旅游、航空、餐飲、酒店業(yè)沖擊較大，但由于這些行業(yè)占GDP的比重不大，因而對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體影響并不大。情況是否如此？

　　海聞：最近學(xué)界有觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)不受SARS影響，我們不能老唱贊歌，而應(yīng)該直面SARS對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。影響宏觀經(jīng)濟(jì)主要的無(wú)非是四個(gè)方面：消費(fèi)、投資、政府開支和進(jìn)出口，就目前的情況而言，SARS影響的僅僅是消費(fèi)，由于不是所有的消費(fèi)都可以通過(guò)延遲來(lái)彌補(bǔ)，比如境外旅游今年估計(jì)不會(huì)再有了，黃金假日“五一”、暑期過(guò)去了就過(guò)去了。因此，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的損失已經(jīng)是實(shí)實(shí)在在存在的。

　　根據(jù)我們的測(cè)算，受SARS影響，今年國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)的直接損失就高達(dá)1400億元，加上間接影響，對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響總額為2��100億元。去年我國(guó)GDP的總量是102��398億元，我認(rèn)為，今年要實(shí)現(xiàn)8%的增長(zhǎng)很困難，估計(jì)今年GDP的增長(zhǎng)率在6%-7%之間，需要指出的是，我們的測(cè)算可以說(shuō)已經(jīng)相當(dāng)保守了。

　　宋國(guó)青：談SARS對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，首先需要判斷疫情的嚴(yán)重性，對(duì)未來(lái)的形勢(shì)，我不敢樂觀，如果北京、內(nèi)蒙、山西這些重點(diǎn)疫區(qū)的疫情能象廣東那樣得到比較好的控制，SARS對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響相對(duì)小一些，前幾天北京有一種說(shuō)法，說(shuō)有大量人口返鄉(xiāng)，如果這中間有SARS攜帶者，再流散到全國(guó)各地，發(fā)展成全國(guó)性的疾病，其對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響就很難預(yù)料了。

　　盡管SARS對(duì)服務(wù)業(yè)比如旅游、航空的影響不小，但卻是可以預(yù)見的，這反而不用擔(dān)心。相反，我認(rèn)為，SARS目前事實(shí)上已經(jīng)影響到了其它領(lǐng)域，比如外資、外貿(mào)以及國(guó)內(nèi)貿(mào)易、投資。比如，現(xiàn)在很多生意一聽說(shuō)是北京，就“過(guò)一段時(shí)間再說(shuō)”，這就是問題了。我認(rèn)為，現(xiàn)在不是說(shuō)哪一個(gè)行業(yè)受影響，而是全面的。從人員到資本到商品的流動(dòng)都受到了影響。

　　徐宏源：現(xiàn)在談SARS對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響有點(diǎn)為時(shí)過(guò)早，我認(rèn)為，總體而言，SARS對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)線影響并不大，短期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)可能有一些影響。但從更大范圍來(lái)看，歷史上一些瘟疫如瘋牛病、口蹄疫、黑死病都沒有對(duì)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)太大沖擊。只要政府下大力控制疫情，即使SARS對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響一兩個(gè)百分點(diǎn)，仍可能保持8%以上的高速增長(zhǎng)。

　　《21世紀(jì)》：對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的樂觀預(yù)期大多建立在疫情必須得到有效控制的前提下，如果疫情會(huì)持續(xù)比較長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)間，是否會(huì)改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的軌跡？

　　海聞：在危機(jī)面前，我們寧可把困難估計(jì)得足一些，如果5、6月份疫情還得不到有效控制，就會(huì)影響到投資了，而且不光對(duì)今年產(chǎn)生影響，甚至對(duì)明年的影響更大。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)掉兩三個(gè)百分點(diǎn)都是可能的，這取決于SARS會(huì)不會(huì)爆發(fā)成為全國(guó)性的疫情。如果能控制，我認(rèn)為，SARS對(duì)今后兩三年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒有什么影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)強(qiáng)勁向上的內(nèi)需在推動(dòng)如住房需求，汽車需求等，這種向上的軌跡不會(huì)輕易改變，但今年的消費(fèi)下降已是不可挽回的。

　　這里，我想強(qiáng)調(diào)一下公共財(cái)政的問題，國(guó)家必須要像對(duì)待戰(zhàn)爭(zhēng)一樣，宣布緊急措施，現(xiàn)在撥了20個(gè)億用于SARS控制，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。另外，我們?cè)谥委煼矫娴拇胧┻�不夠堅(jiān)決，應(yīng)盡快杜絕醫(yī)療機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)方面的擔(dān)心。

　　香港政府就采取很多措施，包括對(duì)旅游業(yè)的補(bǔ)貼、貸款，甚至破產(chǎn)補(bǔ)償?shù)龋�政府必須要清楚地意識(shí)到，SARS給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的確定損失已經(jīng)相當(dāng)大了，各級(jí)政府應(yīng)高度認(rèn)識(shí)這些問題，并制定相應(yīng)的減稅、補(bǔ)貼等措施。防止引起其它的連鎖反應(yīng)。只有這樣，我們才能把SARS對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響降到最低。

　　宋國(guó)青：我認(rèn)為，現(xiàn)在是什么可能性都有，如果疫情兩三個(gè)月得到控制可能問題不大，如果半年內(nèi)還得不到控制就很難講了。

　　從一季度的數(shù)據(jù)來(lái)看，SARS對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響還看不出來(lái)，4月份由于貿(mào)易投資有一個(gè)慣性延續(xù)，影響也應(yīng)該不大。按照我們的統(tǒng)計(jì)方法出來(lái)的數(shù)據(jù)，應(yīng)該會(huì)體現(xiàn)在明年上半年，可能到第四季度的數(shù)字就會(huì)比較低，能明顯地看出來(lái)，二季度可能還會(huì)是9%上下，還會(huì)比較好看，但如果從二季度起，一季度比一季度低一個(gè)百分點(diǎn)，到四季度就很低了，明年上半年還會(huì)更低。

　　過(guò)去年份的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)可以鎖定在7%～8%，誤差在1個(gè)點(diǎn)左右，但現(xiàn)在鎖不住了，現(xiàn)在讓我往前看明年一季度，我真不知道會(huì)誤差多少，5%～9%都有可能，這就是四個(gè)百分點(diǎn)的差距。甚至，明年百分之三四的增長(zhǎng)都有可能，只不過(guò)可能性小一點(diǎn)。當(dāng)然，如果疫情控制得好，今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低一點(diǎn)，明年再掉頭向上，回到百分之八九也是有可能的，這取決于政府的決心以及相關(guān)措施的到位。

　　新浪編者注：《天佑華夏》專題系《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》與新浪財(cái)經(jīng)聯(lián)袂制作。本文為《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》抗擊SARS特刊（1－28版）系列文章之一，該特刊（完全版）為《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》授權(quán)新浪網(wǎng)獨(dú)家刊登之作品，所有媒體及網(wǎng)站不得轉(zhuǎn)載，除非獲得《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》書面授權(quán)并注明出處。欲轉(zhuǎn)載本專題相關(guān)內(nèi)容、或?qū)Ρ緦ｎ}有任何建議，請(qǐng)來(lái)信finance@staff.sina.com.cn， 或致電：(010)62630930 轉(zhuǎn)5151聯(lián)系。