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海關總署:進出口放量、“火線中的火線”

http://whmsebhyy.com 2003年05月01日 10:54 21世紀經濟報道

  本報記者張靜

  北京報道

  進入4月,北京和廣州,這兩個非典重災城市的海關,分別出現了兩組數據,一個藥物器械進口量巨增,一個出口量巨增,成為“火線中的火線”。

  北京:3天進口呼吸機455臺

  4月24日下午2:30。北京京信達報關行,接到北京某醫院傳來的從日本進口兩臺床邊移動式X光機的報關資料;下午3:15,首都機場海關錄入中心,開始錄入報關單;下午3:50,審單中心,審單并打出稅單;下午4:05,返還審單中心,結單;下午4:20,機場海關放行科,放行。

  整個通關過程僅用了一個半小時。北京京信達報關行空運部經理門先生說,按正常程序至少要6個小時。因為進口的貨物是北京某醫院急需的治療非典的儀器,海關給予了“額外照顧”,在審單中心沒有“排隊”,“一分鐘就過了”。讓他感動的是,當時已經過了下午4點的下班時間,海關審單科和放行科的工作人員全等著他一個人。要在平時,這批貨無論如何得等到第二天了。

  “真是難得的順利!遍T經理稱,“事先并無預約和通知,但這批貨的通關速度比北京海關為抗非典開通的‘應急通道’還要快。”

  3月以來,隨著北京成為全國抗擊非典的新前沿,經北京海關進口的各類防治非典的藥品和器械數量激增。根據北京海關報關單數據庫統計,從元月1日截至4月24日,經北京口岸進口的藥品共計620余噸,約計5500萬美元,同比去年增長了170余噸,貨值增長約2000萬美元,漲幅58%。據了解,該進口增長現象主要集中在抗生素類藥(殺菌消炎等功效)、干擾素類藥(提高人體免疫力)、配合治療藥物(配合呼吸機的化痰藥物、配合氣管手術的麻醉劑等)以及部分激素類藥物。

  4月1日至24日,經北京關區進口治療“非典”的肺功能測試系統7臺,價值166942美元;呼吸面具23票,價值43834美元;呼吸機878臺,價值228萬美元;病員監護儀27票243臺,價值851763美元;X射線檢測儀11票253臺,價值625535美元。其中引人注目的一個數據是,從4月21日到24日的3天之內,北京就進口了呼吸機455臺。

  為保證防治非典物資快速到位,從4月21日起,北京海關隸屬的機場海關在各業務現場開辟了防治非典貨物“應急窗口”,對專門用于預防和治療非典的藥品、用具、醫療器械可辦理提前預約,在貨物到港后,安排專人優先辦理相關手續。據了解,通過“應急窗口”通關的貨物,通關時間約為2-3小時。

  北京海關對抗非典貨物采取的另一便利通關措施是“擔保放行”。此措施允許進口企業在貨物到達后,可憑《進(出)口貨物擔保驗放清單》先行提貨,在貨物驗放后15日內補辦報關單審核、繳納稅費等手續。據了解,此前僅有某些信譽度極高或特別批準的企業能享受此項待遇。4月22日,國藥集團藥業股份有限公司通過“擔保放行”措施,在藥品進口當天就提取了貨物。

  4月24日,中國醫藥對外貿易公司緊急進口的預防非典的藥物“胸腺肽”,成為北京海關利用“空中報關”方式首批驗放的防治“非典”藥物。空中報關,是指海關在航班到達前,利用空中報關系統中的艙單自動傳輸功能,產生可供報關的進口艙單,提前完成報關程序,實現貨物到港后零時間放行。北京海關工作人員介紹說,北京海關在去年下半年開始試行空中報關業務,截至去年底實現提前報關貨物近50票。實現空中報關的貨物在口岸的通關速度,進口平均需4-8小時,出口平均需2.45小時,但目前僅有為數不多的幾家貨運代理公司具有空中報關業務資格。

  廣州:口罩出口增長1000%

  3月初以來,廣州的疫情逐步平隱。而占據中國進出口貨物吞吐量“半壁江山”的廣州海關則成為支援東盟國家及港、臺地區抗擊非典的“橋頭堡”。

  廣州海關稱,近兩月經廣州關區出口至上述幾個地區的醫療及醫藥制品劇增,其中增勢最明顯的是口罩用品。

  廣州海關一位工作人員介紹說,他們發現越來越多的香港旅客攜帶與非典相關的預防治療用品出境,其中以口罩居多,平均每天發現3-4宗,數量由幾百到幾千不等,有的甚至上萬。3月28日,一名香港旅客擬托運7箱共10000個一次性衛生口罩出境,稱準備發放給其經營的酒樓的食客。4月25日,廣華貿易公司將價值1280美元的150000個預防用口罩通過白云機場發送往馬來西亞。

  據統計,僅今年3月份,廣州關區口岸就向香港出口了價值12.2萬美元的口罩,同比增長1000%。而4月1~3日3天之內,就有6600只口罩從天河車站口岸快件渠道出境。此外,郵遞渠道進出境的包裹小包郵件物品中亦出現大量口罩、板藍根及抗病毒類的藥物等,約占包裹監管量的25%,主要寄發地和寄達地為香港和美國。

  此外,藥品和醫療器械向上述地區的出口亦創新高。據廣州海關統計,3月1日——4月28日,經廣州關區口岸出口到東盟的具有防治“非典”作用的中藥材達16.1萬美元,比去年同期增長240%;出口新加坡13.1萬美元,增長100%;出口臺灣13.7萬美元,激增800%。同期向上述地區出口的醫療器械達9.6萬美元,比去年同期增長11.9%,其中,出口泰國3.8萬美元,增長1.5倍;出口越南1.5萬美元,而去年同期沒有至越南市場出口生意。

  廣州海關這位官員預計,口罩、抗病毒類預防治療用品在該關的進出境量還會上升。

  4月29日,記者獲悉,海關總署監管司已下發通知,要求從即日起各地海關須每日上報與非典相關物資的進出口統計情況。

  新浪編者注:《天佑華夏》專題系《21世紀經濟報道》與新浪財經聯袂制作。本文為《21世紀經濟報道》抗擊SARS特刊(1-28版)系列文章之一,該特刊(完全版)為《21世紀經濟報道》授權新浪網獨家刊登之作品,所有媒體及網站不得轉載,除非獲得《21世紀經濟報道》書面授權并注明出處。欲轉載本專題相關內容、或對本專題有任何建議,請來信finance@staff.sina.com.cn, 或致電:(010)62630930 轉5151聯系。





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