——訪泰國駐華大使敦·帕馬威奈

　　-本刊記者 葛方新史斌/文

　　中國與東盟關(guān)于建立自由貿(mào)易區(qū)的正式談判將于今年啟動，這使得2003年成為具有里程碑意義的一年。由于中國與東盟國家山水相鄰，具有特殊的地理和人文優(yōu)勢，在資源結(jié)構(gòu)

、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場需求等方面具有很強的互補性，雙方在經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域合作空間巨大。

　　泰國駐華大使敦·帕馬威奈在接受本刊記者采訪時認為，中國很有可能率先與東盟組建自由貿(mào)易區(qū)(先于日韓)，而作為東盟傳統(tǒng)成員國之一的泰國在與中國大力發(fā)展經(jīng)貿(mào)往來方面，比其他國家更具有優(yōu)勢，因為，泰國早已為此做好準備，如果操作得當，中泰雙方經(jīng)濟領(lǐng)域全方位的合作完全可能“更上一層樓”。

　　中泰市場對雙方企業(yè)都有商機

　　雖然近幾年中泰雙方的貿(mào)易關(guān)系發(fā)展較快，但從貿(mào)易額來看并不算大。

　　對此，敦·帕馬威奈認為，由于中泰兩國均處于經(jīng)濟大發(fā)展時期，兩國市場均有著巨大的潛力尚待開發(fā)。他向記者介紹道：目前來華投資的泰國企業(yè)普遍是規(guī)模較小的一些公司，主要涉足飼料加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、摩托車制造等行業(yè)，這其中有泰方自身的原因。比如，亞洲金融危機對泰國對外投資的負面影響就比較大，還有就是泰國大企業(yè)行事一貫比較小心謹慎，他們覺得中國的一些法律法規(guī)還不是很完善，投資環(huán)境尚不成熟，所以大多處于探索觀望和尋找合作伙伴的狀態(tài)。

　　對于如何看待中國龐大的市場，帕馬威奈指出：中國的西部大開發(fā)商機無限，再加上中國政府一系列優(yōu)惠政策和配套措施的落實，其投資收益肯定不比東部差。

　　令帕馬威奈引以自豪的，是泰國正大集團在20多年前成為第一家取得在華投資外國企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的公司，目前該集團擁有近180家企業(yè)，是在華投資項目最多的外國跨國公司之一，其投資范圍主要涉及畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、飼料加工、良種培育、石油化工、摩托車及通用機器制造等。最近，正大集團已將投資重點轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)和金融等第三產(chǎn)業(yè)。例如，去年9月泰國正大集團與北京市朝陽區(qū)正式簽署合作協(xié)議書，正大集團擬投資100億元人民幣在朝陽區(qū)東風鄉(xiāng)興建100萬平方米的CBD大型綠色居住社區(qū)。

　　當記者問及，中國企業(yè)對泰國的投資狀況如何以及市場前景怎樣這個問題時，帕馬威奈說：“自亞洲金融危機以來，泰國經(jīng)濟正在逐步復(fù)蘇，目前泰國主要以擴大內(nèi)需來拉動經(jīng)濟增長，這正是借鑒了中國成功的經(jīng)驗，而大量基礎(chǔ)設(shè)施項目的紛紛上馬，為中國大型企業(yè)進入泰國提供了機會，從而改變了在泰國投資的中國企業(yè)多為中小型民營企業(yè)的格局，另外，中國對泰國在工程承包和勞務(wù)輸出方面已初具規(guī)模，相信兩年之后，中泰兩國之間的相互投資會出現(xiàn)迅猛的增長�！�

　　最難過的一道坎已邁過

　　眾所周知，各國在進行自由貿(mào)易談判時最難達成的協(xié)議的往往是農(nóng)業(yè)方面的，而中泰兩國都屬于農(nóng)業(yè)大國，兩國之間農(nóng)產(chǎn)品的競爭在自由貿(mào)易的框架下似乎是不可避免的，這個“坎”是否會影響到今后雙方的合作？

　　對于這個敏感問題，帕馬威奈的回答倒顯得很輕松。他說：“在自由貿(mào)易的實際運作中有矛盾是很正常的，雙方只要本著互惠互利的原則，是沒有什么談不攏的。中泰兩國之間關(guān)系歷來非常好，如果自由貿(mào)易區(qū)的建立造成雙方產(chǎn)品激烈競爭的局面，是各方都不愿意看到的。”

　　“中泰雙方在這方面都做了很多卓有成效的工作，比如：中國在法規(guī)方面已經(jīng)作出了相應(yīng)的調(diào)整，特別是在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量國際標準方面。另外，增加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準的透明度，使得雙方在進口對方農(nóng)產(chǎn)品時，能夠心中有數(shù)，這也有助于減少不必要的矛盾。此外，泰國方面前不久邀請了中國國家質(zhì)檢局的相關(guān)人員，到泰國的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地去參觀考察，幫助我們改進提高，使泰國的農(nóng)產(chǎn)品更符合中國的質(zhì)量標準�？梢哉f，在這方面泰方已經(jīng)是未雨綢繆了�！迸榴R威奈介紹道。

　　自由貿(mào)易談判一般把商品分成早期收益產(chǎn)品、敏感產(chǎn)品和一般產(chǎn)品三大類，對于中泰兩國而言，早期收益產(chǎn)品就是不等到2010年自由貿(mào)易區(qū)建成時就開始實施減稅的一類產(chǎn)品。據(jù)帕馬威奈透露，泰方已經(jīng)將一份包含8個項目的早期受益產(chǎn)品目錄名單交給了中方，其中大部分都是農(nóng)業(yè)副食類產(chǎn)品，目前正在等待中國商務(wù)部的回應(yīng)。

　　“這輪談判估計不會有太大的問題，因為雙方都很有誠意，特別是中方能把農(nóng)產(chǎn)品作為早期收益對象是付出很大努力的，這主要是考慮到東南亞各國的經(jīng)濟復(fù)蘇，而東盟各國經(jīng)濟復(fù)蘇反過來更利于中國經(jīng)濟的高速增長，正所謂‘與人方便于己也方便’�！彼�補充道。

　　等待中國企業(yè)去“淘金”

　　從1980年以來，中國對泰國的貿(mào)易一直處在逆差狀態(tài)，隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，中泰兩國經(jīng)貿(mào)往來在哪些領(lǐng)域能夠取得新的突破？

　　帕馬威奈認為，首先就是在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，泰國農(nóng)產(chǎn)品種類繁多、質(zhì)量一流，這是有口皆碑的，特別是泰國的大米和水果更是世界公認的最好產(chǎn)品之一。泰國已把農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)加工業(yè)列為政府鼓勵外商投資行業(yè)的首位，從政策上給予各種優(yōu)惠。例如，可以給予免稅優(yōu)惠等，相信中國企業(yè)到泰國從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可以淘到一大桶金。

　　其次，中泰雙方目前在IT等高科技領(lǐng)域的交流還不是很多，中國增加與東盟國家在高科技領(lǐng)域的交流合作是未來發(fā)展的必然趨勢。尤其是中泰之間在衛(wèi)星通訊、信息科技等方面的合作空間巨大。在這方面，中國最大的競爭對手是印度，目前，泰國與印度在軟件開發(fā)方面已進行了深入的合作，帕馬威奈希望中國今后能夠在這方面增加對泰國的投資。

　　另外，帕馬威奈還向記者介紹道：“泰國在國際貿(mào)易中不僅是重要的農(nóng)產(chǎn)品和食品出口國，還是電子、電器產(chǎn)品的重要出口國，電子、電器行業(yè)是泰國的主要出口創(chuàng)匯行業(yè)，在泰國出口前10位的產(chǎn)品中就包括了計算機及其部件、集成電路、空調(diào)和彩電等家用電器，出口市場主要集中在歐美、日本、香港等地。而泰國電子、電器行業(yè)的發(fā)展正是得益于外國投資的大量涌入，由于泰國與很多發(fā)達國家達成了自由貿(mào)易的協(xié)定，所以外國公司紛紛來泰國投資設(shè)廠，把泰國作為他們的生產(chǎn)基地，產(chǎn)品主要用于出口，這一點值得中國企業(yè)好好借鑒�！�

　　說到中泰兩國之間的交流，人們自然而然地想到旅游業(yè)，“新馬泰七日游”曾經(jīng)紅火一時，但是，中國出境游在泰國的投訴也最多，這些因素是否對泰國游產(chǎn)生了很大的負面影響？

　　“中國去泰國旅行團投訴最多的問題，主要是‘零團費’的許諾無法兌現(xiàn)，游客有一種被騙的感覺，解決這個問題不僅需要泰方改善旅游環(huán)境，加大打擊不法商販的力度，同時，中方在宣傳方面也需要做些工作，比如，哪些項目是收費的要事先講清楚，避免誤導(dǎo)消費者。再有就是中泰兩國旅游局要加強合作，據(jù)我了解，泰國旅游局不久即將派人來華針對此問題進行交流，相信最終會得到妥善的解決。至于游客分流，這是各個國家都要面對的問題，我相信在13億中國人中去過泰國旅游的畢竟是少數(shù)，這個市場難道不大嗎？”帕馬威奈反問道。

　　中泰一家親

　　當記者問及“難道在中泰兩國經(jīng)貿(mào)往來發(fā)展過程中沒有什么障礙嗎？自由貿(mào)易區(qū)的建立對雙方的利益就沒有沖突嗎？”這個問題時，帕馬威奈認為：“可以說雙方在經(jīng)貿(mào)往來上沒有大的障礙，如果一定要找，那就是商品質(zhì)量標準。由于雙方在商品質(zhì)量標準上存在差異，從而產(chǎn)生了一些不必要的麻煩。例如，前不久泰國有一批出口到中國的龍眼，在進關(guān)時被檢查出硫化物超標，被禁止入關(guān)。另外，泰國海關(guān)在檢測中國商品時，一般需要比較長的時間，中方對此也多次提出了交涉�！�

　　對于自由貿(mào)易區(qū)的建立肯定會使得兩國在個別產(chǎn)品上產(chǎn)生沖突這個問題，帕馬威奈認為這個問題是難以避免的，也是很正常的，關(guān)鍵是看問題通過什么樣的方式來解決。他舉例說:“自由貿(mào)易區(qū)建立后，對中國的橡膠業(yè)沖擊還是較大的，泰國的橡膠無論在質(zhì)量上、價格上都有優(yōu)勢，中國海南省的十萬膠民面臨著失業(yè)的危險，要么國家給予補貼，要么調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)�！�

　　帕馬威奈最后說：“解決這些問題并不難，只要中泰兩國對問題給予足夠的重視，本著互惠互利的原則，采取友好協(xié)商的方式，最后總是能達成一種共識的，愿中泰友好關(guān)系像湄公河河水一樣川流不息�！�