2003-4-283:35:15【記者劉彩娜27日北京報道】

　　 第十屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議26日通過《全國人民代表大會常務委員會關于中國銀行 業監督管理委員會履行原由中國人民銀行履行的監督管理職責的決定》。據銀監會有關人士透露，銀監會將于本周之內，“五 一”之前這兩三天掛牌，內設16個部門。該《決定》稱：由國務院依照現行《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人

民共和國商業銀行法》和其他有關法律的規定，確定中國銀行業監督管理委員會履行原由中國人民銀行履行的審批、監督管理 銀行、金融資產管理公司、信托投資公司及其他存款類金融機構等的職責及相關職責；由國務院抓緊提出修改《中華人民共和 國中國人民銀行法》和《中華人民共和國商業銀行法》以及其他有關法律的議案，提請全國人民代表大會常務委員會審議。據 悉，在人民銀行原有部門整合的基礎上，銀監會將組建國有銀行司、股份制銀行司、農村金融司、非銀行金融機構司以及國際 司。另外10個后勤服務部門主要來自原中央金融工委的相關部門，包括辦公廳、法律事務、統計、內部監察、財務、人事、 黨委等部門。此外，銀監會還將成立的一個新的部門，專門管理16個國有商業金融機構的監事會。原來歸人民銀行管理的銀 行業協會也將歸入銀監會。銀監會共有在編人員400人。據了解，銀監會的全國機構設置可能將分為全國、省、市三級，省 級機構稱銀監局，為正局級事業單位；省以下在地級市設立銀監分局。縣級別暫不設立機構。原來人民銀行在省和市設立的監 管辦歸入銀監局或銀監分局。在銀監會掛牌之后，如何和人民銀行劃清職責，對商業銀行進行有效的監管成了各方關注的焦點 。有關專家認為，建立協調機制、修改人民銀行法、制定銀行監管法、加強中央銀行獨立性、提升貨幣政策委員會地位以及存 款保險制度的建立等相關措施也必須跟上，否則，銀監會方案的正面效應就會大打折扣，而負面效應和風險則會增加。(28 A2)