日前，中國(guó)保監(jiān)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于停止使用原車險(xiǎn)統(tǒng)頒條款的通知》，文件明確要求各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司自2003年4月1日起停止使用以各公司名義上報(bào)的車險(xiǎn)統(tǒng)頒條款和在原統(tǒng)頒費(fèi)率基礎(chǔ)上簡(jiǎn)單打折的產(chǎn)品。為此，記者采訪了北京保監(jiān)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人，請(qǐng)他根據(jù)北京市車險(xiǎn)市場(chǎng)情況談?wù)劚１O(jiān)會(huì)這項(xiàng)決定對(duì)市場(chǎng)的影響。

　　這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，今年進(jìn)行的車險(xiǎn)改革的意義在于，這是一次制度上的重大突破，改變

了以往保險(xiǎn)監(jiān)管部門制定統(tǒng)頒條款和費(fèi)率的做法，由各公司根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)理念、特點(diǎn)，自行開發(fā)設(shè)計(jì)公司個(gè)性化的車險(xiǎn)條款費(fèi)率，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。從三個(gè)月來(lái)的北京車險(xiǎn)改革情況來(lái)看，各公司普遍采取自行開發(fā)設(shè)計(jì)的個(gè)性化條款、費(fèi)率(簡(jiǎn)稱新條款)與原統(tǒng)頒條款、費(fèi)率(簡(jiǎn)稱老條款)并用的經(jīng)營(yíng)策略。但在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中，新條款雖然具有條款設(shè)計(jì)個(gè)性化、費(fèi)率厘定科學(xué)化和公平性等特點(diǎn)，卻由于設(shè)計(jì)、具體業(yè)務(wù)操作比較復(fù)雜，宣傳和銷售的力度明顯不足，影響了新舊條款的順利銜接，不利于保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)理念和管理體制的創(chuàng)新。為了盡快扭轉(zhuǎn)這種局面，加快推動(dòng)車險(xiǎn)制度改革進(jìn)程，真正維護(hù)被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益，中國(guó)保監(jiān)會(huì)推出了這項(xiàng)新舉措。這是非常必要和及時(shí)的。

　　這位負(fù)責(zé)人向記者介紹了北京市前兩個(gè)月的車險(xiǎn)業(yè)務(wù)情況。截至2月28日，全市車險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入5.9684億元，同比增加了4725萬(wàn)元，增幅為8.5%；承保車輛170928輛，車均保費(fèi)3491元；賠款支出3.3627億元，簡(jiǎn)單賠付率為56%，較上年增長(zhǎng)了10多個(gè)百分點(diǎn)。他認(rèn)為，考慮到改革初期的各項(xiàng)因素，目前車險(xiǎn)業(yè)務(wù)總體發(fā)展基本正常。目前，北京市的5家財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的車險(xiǎn)條款共有183個(gè)，其中，主險(xiǎn)條款26個(gè)，附加險(xiǎn)條款157個(gè)。4月1日后停止使用的主險(xiǎn)條款有5個(gè)。從目前了解的情況來(lái)看，各公司為響應(yīng)即將出臺(tái)的新政策，也正在加緊對(duì)新條款做開發(fā)和調(diào)整工作，確保新舊條款的順利銜接和保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的持續(xù)性和穩(wěn)定性。按照中國(guó)保監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一要求，統(tǒng)頒條款費(fèi)率將在4月1日退出市場(chǎng)。由于兩個(gè)多月的大力宣傳，社會(huì)已基本接受和認(rèn)可了新產(chǎn)品，保險(xiǎn)公司的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本完成，如銷售手段、銷售培訓(xùn)和程序控制等方面，已能滿足經(jīng)營(yíng)需要，統(tǒng)頒條款費(fèi)率退出將不會(huì)給市場(chǎng)帶來(lái)負(fù)面影響。

　　4月1日停止使用車險(xiǎn)統(tǒng)頒條款和費(fèi)率，可以說(shuō)是車險(xiǎn)制度改革的一個(gè)延續(xù)和遞進(jìn)，它為最終實(shí)現(xiàn)車險(xiǎn)管理制度改革的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。北京保監(jiān)辦負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這件事的影響將主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：

　　第一，是對(duì)車險(xiǎn)管理制度改革第一階段工作的完善和小結(jié)。車險(xiǎn)改革總體戰(zhàn)略的第一步就是要實(shí)現(xiàn)公司自行設(shè)計(jì)開發(fā)條款費(fèi)率，取消統(tǒng)頒條款費(fèi)率，可以說(shuō)這是真正意義的車險(xiǎn)管理制度改革的開始。

　　第二，是為了切實(shí)維護(hù)被保險(xiǎn)人的根本利益。此次車險(xiǎn)改革的一個(gè)明顯結(jié)果就是車險(xiǎn)費(fèi)率的下降和條款的個(gè)性化，滿足了市場(chǎng)的需求，使得被保險(xiǎn)人獲得了切實(shí)的利益和好處。

　　第三，有利于公司業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的逐步積累。通過(guò)此次改革，保險(xiǎn)公司逐步開始將非壽險(xiǎn)精算引入車險(xiǎn)費(fèi)率厘定過(guò)程中，而公司新條款費(fèi)率中的大量隨車隨人因素的引入和使用，必將為未來(lái)厘定費(fèi)率積累充足的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，使得車險(xiǎn)費(fèi)率厘定更加科學(xué)、合理。

　　第四，有利于保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理體制的改善。從改革前兩個(gè)月的情況來(lái)看，隨著各公司新條款費(fèi)率的使用，為了有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，各公司都針對(duì)新條款制定了新的管理制度，調(diào)整了經(jīng)營(yíng)思路，采取了新的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控手段和措施，推動(dòng)了整體經(jīng)營(yíng)水平提高。

　　第五，有利于市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)和服務(wù)水平的提高。新費(fèi)率較舊費(fèi)率有了明顯下降，這就把保險(xiǎn)公司高費(fèi)率、高返還的惡性競(jìng)爭(zhēng)渠道堵死了，并真正讓利于被保險(xiǎn)人。與此同時(shí)，由于價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)手段作用的日益弱化，強(qiáng)迫各保險(xiǎn)公司逐步把競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到自身經(jīng)營(yíng)管理的費(fèi)用控制和保險(xiǎn)服務(wù)水平的提高上來(lái)，有利于保險(xiǎn)業(yè)的健康發(fā)展。(摘自中國(guó)人民保險(xiǎn)公司網(wǎng)站)