《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》研究組

　　惠州是一個(gè)充滿活力與生機(jī)的發(fā)展中城市，目前綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名25。良好的地理位置創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展機(jī)遇，眾多知名企業(yè)和外向型經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，最近我國(guó)最大的合資項(xiàng)目南海石油化工項(xiàng)目落戶惠州，足以證明其不斷增強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　惠州的人力資源競(jìng)爭(zhēng)力很低，排在第41位。人力資源質(zhì)量水平相當(dāng)?shù)停瑥臉I(yè)人員的文化素質(zhì)、專業(yè)人員比例很小，創(chuàng)業(yè)人員缺乏，而且人力資源受教育情況不理想，不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

　　在資本方面，惠州的競(jìng)爭(zhēng)力也不足。資本數(shù)量比較多，反映了當(dāng)?shù)馗辉５慕?jīng)濟(jì)和快速的資金流動(dòng)，但是資本控制力不強(qiáng)，資本質(zhì)量很差，需要提高資本使用效率，降低金融機(jī)構(gòu)呆壞帳風(fēng)險(xiǎn)。

　　科學(xué)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)落后，相當(dāng)缺乏從事科學(xué)研究的研究機(jī)構(gòu)，企業(yè)和政府R&D投入與其經(jīng)濟(jì)總量也不適應(yīng)，科技創(chuàng)新能力薄弱，但是企業(yè)注重技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)化。

　　惠州的結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力相當(dāng)強(qiáng)，排在第10位。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化程度并不高，高科技和第三產(chǎn)業(yè)的比例較低，但是產(chǎn)業(yè)專業(yè)化和社會(huì)化聚集程度非常高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化速度很快，預(yù)示了良好的經(jīng)濟(jì)調(diào)整空間，經(jīng)濟(jì)體系靈活性和適應(yīng)性也很強(qiáng)。

　　基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力弱，市內(nèi)交通市政等基本基礎(chǔ)設(shè)施不夠發(fā)達(dá)，對(duì)外聯(lián)系的基礎(chǔ)設(shè)施也有待發(fā)展，交通、通訊和房地產(chǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施成本較高，但是，信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)其他城市完善。

　　區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，城市在珠江三角洲區(qū)域的優(yōu)勢(shì)度有待加強(qiáng)，有一定經(jīng)濟(jì)區(qū)域物流能力和面向腹地的經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，也有土地、淡水等資源優(yōu)勢(shì)，但是毫不具有政治文化區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

　　在環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力方面，城市空氣和水源等環(huán)境質(zhì)量名列所有城市之首，但是居住舒適度不高，城市風(fēng)景、綠化等自然環(huán)境有待進(jìn)一步改善。名勝古跡相對(duì)不多，城市建筑景觀優(yōu)美度較差。

　　惠州在文化競(jìng)爭(zhēng)力方面處于中等偏上水平，具有傳統(tǒng)的重商意識(shí)，勇于創(chuàng)業(yè)，并且善于競(jìng)爭(zhēng)闖蕩，需要加強(qiáng)創(chuàng)新，增強(qiáng)商業(yè)誠(chéng)信和法制觀念。

　　制度競(jìng)爭(zhēng)力方面，惠州的市場(chǎng)發(fā)育相當(dāng)充分，政府審批和管制比較寬松，為企業(yè)創(chuàng)辦和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了有利環(huán)境，地方法制相對(duì)健全，但是需要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人身財(cái)產(chǎn)的保護(hù)。

　　在政府管理競(jìng)爭(zhēng)力方面，比較突出的是政府的創(chuàng)新能力，能靈活執(zhí)行政策，提出了不少重大創(chuàng)新。政府的戰(zhàn)略規(guī)劃能力和財(cái)政能力有待加強(qiáng)，政府辦事效率高，服務(wù)能力強(qiáng)。

　　企業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力位于20位，企業(yè)管理比較規(guī)范化，管理技術(shù)比較先進(jìn)，勞動(dòng)生產(chǎn)率高，管理經(jīng)濟(jì)效益非常好，但是產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不足，需要提高顧客滿意度和企業(yè)信譽(yù)。

　　開放競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)，排在第2位，其中經(jīng)濟(jì)國(guó)際化程度全國(guó)領(lǐng)先，經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)依存度大，外資經(jīng)濟(jì)和企業(yè)所占比例大，因此，政府和民間的社會(huì)交流頻繁，人文國(guó)際化程度也相當(dāng)高，外來人口、文化和語言對(duì)當(dāng)?shù)赜绊懘螅�需要加�?qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域共享和產(chǎn)業(yè)區(qū)域分工，通過區(qū)域發(fā)展促進(jìn)惠州發(fā)展。