中國47個最具競爭力城市點評:長沙 | ||
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http://whmsebhyy.com 2003年04月17日 11:40 《經(jīng)濟》月刊 | ||
《中國城市競爭力報告》研究組 長沙,位于中國三個地帶劃分的中部,承東啟西,連接南北。特殊的地理位置使長沙兼具東西部城市的特色,但其目前競爭力不強,規(guī)劃通過構(gòu)建長株潭城市群將長沙建設成為中部地區(qū)的區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市。長沙的綜合競爭力位居第33位。 長沙的人才競爭力居于中等略偏上水平,城市人力資源配置、質(zhì)量和教育指數(shù)教高,但在人力資源數(shù)量和人力需求方面表現(xiàn)較差,說明城市規(guī)模偏小,沒有形成人才需求和供給的規(guī)模化。 在資本競爭力方面,長沙表現(xiàn)較差,位居第38位。主要體現(xiàn)為資本數(shù)量不足,金融機構(gòu)存貸款余額較低,內(nèi)外資金融機構(gòu)較少,需要加強引進外來資金和搞活金融市場。金融資產(chǎn)質(zhì)量較好。 長沙的科技競爭力表現(xiàn)較好,在47個城市中位列21位,在中部和內(nèi)地城市中名列前茅。擁有較多的科研院所和科研人員,科研轉(zhuǎn)化能力較強,有一定的產(chǎn)學研合作能力,但是科技創(chuàng)新能力不強。 在結(jié)構(gòu)競爭力方面,長沙表現(xiàn)不佳。主要體現(xiàn)為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化提升速度較差,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,工業(yè)基礎落后,某些方面甚至不如周邊省內(nèi)城市,產(chǎn)業(yè)聚集程度低,但是經(jīng)濟體系比較靈活,適應性強,服務業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達,對GDP貢獻較大,需要與周邊城市協(xié)調(diào)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,共同發(fā)展。 在基礎設施競爭力方面,長沙比較落后,位于第43位。主要是對外基礎設施較差,盡管進行了一系列基礎設施建設,但是在聯(lián)系外部的路網(wǎng)、港口和航空設施方面相對落后。其次,信息技術基礎設施也有待改進。市內(nèi)道路交通、水電煤氣、文化衛(wèi)生等基本設施競爭力一般。 長沙的區(qū)位競爭力較強,位于12位。由于獨特的地理位置,具有較強的發(fā)展?jié)摿Γ哂性谌A中地區(qū)建設成為中心城市的區(qū)位優(yōu)勢。淡水、土地、農(nóng)礦產(chǎn)資源豐富,作為湖南省省會城市,同時具有政治文化區(qū)位優(yōu)勢。 長沙的環(huán)境競爭力表現(xiàn)較差。城市空氣、水源、噪音等環(huán)境質(zhì)量一般,但是城市舒適度不佳,氣候環(huán)境等自然條件一般,擁有一些很具價值的風景古跡,但是在全國知名度和吸引力有待提高,可以在城市人工環(huán)境建設和管理方面下工夫。 在文化方面,長沙的競爭力也較差,位列43位。重商意識、和消費傾向等價值取向方面表現(xiàn)尚佳,同時長沙人具有傳統(tǒng)的辛勤創(chuàng)業(yè)、闖蕩意識和競爭心理。但是創(chuàng)新氛圍不好,求新意識、平等觀念和兼容思想有待形成。另外,在交往操守方面,長沙表現(xiàn)不好,需要增強誠信意識、法制觀念和協(xié)作精神。 長沙的制度競爭力較弱,位于35位。主要體現(xiàn)在產(chǎn)權保護制度不完善,政府審批和管制較多,創(chuàng)業(yè)和行業(yè)準入門檻較高,地方法制法規(guī)有待提高。在政府管理競爭力方面,長沙位居36位。主要體現(xiàn)為政府推銷能力較差,使得城市知名度不夠。同時,在政府服務和創(chuàng)新方面,還有待提高效率和水平。長沙的政府規(guī)劃能力和財政能力表現(xiàn)較好。 在企業(yè)管理方面,長沙具有一定的競爭力,尤其是企業(yè)管理經(jīng)濟效益很好,企業(yè)管理水平、激勵和約束機制較好。 但是長沙的開放競爭力相當弱,位列第44位。主要是經(jīng)濟國際化程度低,外資占城市固定資產(chǎn)投資比重小,外企數(shù)目和比重小,人文國際化指數(shù)低,需要加強國際交流,招商引資,發(fā)展外向型經(jīng)濟。經(jīng)濟區(qū)域化程度較好,說明在省內(nèi)及周邊區(qū)域具有一定競爭優(yōu)勢,今后可以進一步發(fā)展成華中地區(qū)的區(qū)域性中心城市。
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