《中國城市競爭力報告》研究組

　　南通綜合競爭力不強，綜合地均GDP較高，擁有一定的經濟實力。

　　南通位于長江入海口北岸，扼長江海口，東臨黃海，地理位置較為重要。隔江與上海相望，是上海向江北輻射的第一個較為重要的城市，經濟文化區位優勢明顯。境內自然資源

豐富，區位競爭力較高。

　　人才競爭力一般。勞動力數量較多，勞動力質量處于中游水平。人力資源配置指數不高，高級人才和熟練技術工人缺乏。教育體系較為發達，尤其是基礎教育和職業教育擁有一定優勢，人才競爭力存在較大的提升空間。科技競爭力不具有優勢。科技實力、科技創新能力和科技轉化能力表現一般。

　　結構競爭力不高。產業聚集度較高，南通是中國近代紡織工業的發祥地之一，輕紡工業至今仍是南通的支柱產業，具有較強的競爭力，建筑業聞名全國，建筑隊伍號稱南通“鐵軍”。但第三產業不夠發達，產業結構高級化程度需要提高。

　　基礎設施競爭力一般。市內基礎設施和信息基礎設施水平需要提高。對外交通方面，由于地理位置限制，基本上處于交通體系末梢的位置，對外交通主要依靠公路和水運。

　　環境競爭力不高。南通氣候溫和，適于居住。但城市環境質量、自然環境和人工環境等方面沒有優勢。

　　文化競爭力較高。南通人吃苦耐勞，事業心強，富于創業精神；注重信譽，交往操守好。比較注重腳踏實地，商業價值趨向強。

　　制度競爭力強，尤其是政府在減少對經濟干預程度、取消審批與管制項目方面表現很好，而市場發育也較為完善，對經濟主體的權益保護程度很強，民營經濟較為發達。

　　管理競爭力方面，政府管理競爭力表現較好。南通政府具有較強的創新能力，注意為社會經濟發展提供良好的服務。在改善政府財政狀況，提高財政能力方面應當采取更為有效的措施。企業管理競爭力方面，企業管理經驗較為豐富，但是企業規模過小，管理經濟效益較低。

　　開放程度處于中游水平。南通1984年被列為我國沿海進一步對外開放城市之一，但南通經濟主要受上海經濟輻射影響，圍繞上海提供產業服務，經濟區域化程度較高，國際化程度偏低。南通應當利用蘇通大橋建設、交通區位環境改善的機遇，加大引進外資力度，提升城市競爭力。