●葛豐

　　在沉寂了一段時間之后，“西部銀行”這個詞再度成為媒體關注的焦點，并由此進一步引發關于相對落后地區經濟起 飛模式的大討論。所謂“西部銀行”，按照最先提出這一設想的湖南省人民政府金融證券辦公室主任謝光球的想法，它應該是 全新的股份制商業銀行，主要邀請優秀的企業和個人入股，強調“西部開發和重點支持旅游業”概念，先由張家界

、湘西自治 州和懷化三地牽頭組建，機會成熟后再由湖南西部拓展至四川、貴州等地。醞釀中的“西部銀行”的最大優勢，在于其沒有歷 史遺留的不良資產包袱；而“當地辦銀行為當地服務”的概念，也使其經營更具針對性。其支持者認為，“西部銀行”不失為 一種改善基層金融環境的可行模式，同時，其更大的意義在于，它對西部地區經濟起飛過程中普遍存在的資金短缺問題提出了 現實的解決方案。一個有趣的現象是，對于“西部銀行”持正反兩種意見的人們，在他們的論述中都會提到相同的一組數字以 資佐證：“八五”期間，銀行存款余額東部為13492.61億元，西部為2678.65億元，西部是東部的19.85 ％；銀行貸款余額東部為11049.16億元，西部為3181.69億元，西部是東部的28.80％，等等。支持者以 此證明西部資金市場的廣闊，反對者就此說明西部金融機構的窘境。其實說到底，這還是一個需要和需求的關系。需要是無所 不在的，它可以超越現實條件而存在，而需求則必須以一定的購買力為基礎。很顯然，對于供應方來說，后者才是他們需要考 慮去滿足的欲望。道理雖然很簡單，但在有些情況下，事情往往又會顯得很復雜，關于欠發達地區的金融市場問題就是其一。 一方面，發展需要資金，需要完善的金融服務和支持；另一方面，落后的產業基礎和經營環境卻使得金融資本敬而遠之。以西 部開發為例，當地豐富的資源條件和發展空間無疑已經為資金的大規模投入準備了足夠的空間，但孱弱的產業基礎卻并沒有給 先期進入的資金帶來想象中的利潤，反而使得它們深陷其中不能自拔。這樣就出現了一個兩難的困境，而“西部銀行”設想的 提出似乎就是專為解開這個結而生的，即利用當地資金為當地發展服務。但真操作起來，事情可能就遠沒有那樣簡單了。首先 ，當地薄弱的產業基礎能有多少造血機能值得懷疑；其次，欠發達條件下資本承載能力又有多強？第三，西部地區經濟發展的 首要任務是改善投資環境，在這一階段，投資項目的特征是金額巨大而回收期長，民間資本似乎尚無這樣的實力與視野。鑒于 這樣幾點原因，不能不讓人產生這樣的憂慮，即“西部銀行”會不會成為當地資金的又一部“抽水機”？金融是經濟的反映， 它的發展不能脫離經濟水平而獨立前行(簿記型的避稅港除外)，從這個角度來說，期望從貧瘠的土地上憑空長出參天大樹是 不切實際的。因此，據說管理層對“西部銀行”設想的批復是“慎行”兩字，應該說是正確的。當然，這樣說的目的決不是否 定金融對一地、一國產業發展的拉動作用，而是說，金融、產業是相互促進、不可偏廢的兩個環節，沒有產業支撐的金融是空 中樓閣，沒有金融支持的產業是無源之水，厚此薄彼的結果只能是兩敗俱傷。