2003-4-102:52:57【記者楊金瑞北京報道】

　　 針對美擬出臺食品注冊通報制度的有關情況，商務部日前發布通報，要求各地區外經貿主管部門、有關外 經貿企業和中國食品土畜進出口商會做好準備和應對工作，最大限度地避免該制度對我農產品出口造成負面影響。9·11恐 怖事件之后，為了應對生化恐怖襲擊，美國總統布什于2002年6月簽署了《公眾健康安全與生物恐怖主義預防應對法》， 其

中兩項規定涉及進口食品管理，一是要求美國本國和對美出口的外國食品及飼料生產、加工、包裝、倉儲企業必須在美國食 品藥品管理局(FDA)進行登記注冊，未登記的外國食品及飼料將在入境港口遭到扣留；二是要求進口食品在運抵美國之前 必須向FDA進行通報，否則也將遭扣留。該法案責成FDA就這兩項規定制定具體法規。目前，FDA已公布法規的初稿并 于4月4日前征求各利益相關方意見，法規將于2003年10月12日前出臺，注冊和通報的要求最遲將從2003年12 月12日開始執行。據悉，美國是世界第一大農產品進口國，2002年進口金額達419億美元。根據我方統計，2002 年我國對美出口農產品16.3億美元，占全部農產品出口的9％左右，是我國農產品出口的第四大市場，主要出口品種為水 海產品和園藝產品。此間專家認為，由于美國擬出臺的食品注冊通報制度實施范圍廣、手續繁雜、措施嚴厲，一旦實施，可能 對我國農產品正常出口產生不利影響。據了解，我國相關政府部門和行業組織目前正在通過多種渠道積極同美方進行各個層面 的交涉。同時，商務部也要求相關各方提前做好應對工作：各地區外經貿主管部門要盡快將該信息通報本地區對美出口農產品 的生產、加工、包裝、倉儲和出口企業，并做好相關企業的情況摸底工作，指導協助企業解決進行注冊和通報所面臨的困難； 在國內，從相關企業搜集匯總用于注冊和通報的資料，提前做好準備，對外要加強與進口商的聯系，跟蹤美注冊和通報要求的 變動情況，探討在美選擇代理商代為注冊的可能性；建議相關企業在年底前落實電子注冊所需的上網設施；中國食品土畜進出 口商會要充分發揮農產品出口行業組織的協調、服務作用，盡快組織專家對美國食品注冊通報制度進行研究，以編寫指南等方 式幫助和指導企業做好注冊和通報的準備工作。