2003-4-92:41:09(陸純)

　　 中國出口到美國的食品將在今年遭遇新的阻力。中國食品土畜進出口商會日前透露，美國食品與藥物管理 局(FDA)正在擬訂一項新的食品管制規定，要求在美國國內和外國從事生產、加工、包裝及倉儲供美國人群及動物消費食 品的機構在2003年12月12日前向FDA登記注冊。按照美國食品與藥物管理局的說法，此舉是為了能快速應對可能發 生的或實際

發生的恐怖主義在食品供應方面的襲擊，并非構建新的貿易壁壘。然而，有關專家卻對此分析說，美國這種在食品 領域構筑反恐防線的舉動，勢必會增加全球食品貿易的負擔，中國對美國的食品出口也將遭遇更大的阻力。在“9·11”事 件后，美國國內人士認為，有必要切實提高在食品供應方面的安全。美國國會在去年6月通過了《2002年公共健康安全及 生物恐怖主義的預防及對策法案》后，撥款5億美元授權FDA制定實施該法案的具體規則。該法規規定，FDA將給每個登 記申請者分配一個專用登記號碼，外國機構對美國出口的食品，在到達美國之前必須事先向美食品與藥物管理局通報，否則將 被拒絕入境，并在入境港口予以扣留。目前美國FDA正就此法規征求美國國內及國外利益相關者的意見。為了在今年12月 12日生效，FDA將在2003年10月12日前公布該法。有消息稱，美國當局聲稱即便目前最終規定尚未出臺，也必須 遵照執行。按照中國海關的統計，2002年中國對美出口直接食用的食品14億多美元，500多個品種，直接出口企業3 000多家。食土商會權威人士指出，美國FDA規定的食品范圍和登記的企業范圍還包括所有從事生產、加工、包裝、儲藏 向美國出口供人群和動物消費食品的生產及貿易企業，不管是直接對美出口的生產及貿易企業，還是委托外貿企業代理出口或 向對美出口企業提供貨源的生產企業，“這樣涉及的中國出口商品金額及企業數量還將遠遠大于這個數字。”另外，有關方面 還提請中國食品行業中的相關企業對此引起重視，如果想順利進入美國市場，這些企業還應及早了解相關的規定條文和登記程 序。希望了解該法規詳細規定及要求的國內企業，可訪問中國食品土畜進出口商會農貿網。據悉，新規定中“食品”的定義與 《聯邦食品、藥品和化妝品法》規定的定義一致。主要包括：供人和動物食用或飲用的各種物品；口香糖；包括但不限于水果 、蔬菜、魚、牛奶制品、蛋類、動物飼料(包括寵物食品)、食品及飼料的配料及添加劑(可飲用食品包裝及其它與食品接觸 的物品)、食品補給品及其配料、嬰兒喂養奶、飲料(包括含酒精飲料和瓶裝水)、活動物、燒烤食品、小吃、糖果、罐頭食 品等。