為確保2005年下半年整體上市，完成中國銀行“兩步走”規劃的第一步，目前該行各分支機構的撤并和人員調整正在悄然展開。據中行人士透露，該行重組上市辦公室已掛牌運行，而北京分行內部人士透露的消息說，機構的撤并及相應的裁員已經開始，一些行政崗位正在減少，而相關的行政人員及科級干部已受到裁員沖擊。

　　裁員、撤并真動機

　　由于一直被國際金融界視為中國四大國有銀行改革“樣板”，中行在上市準備期的一舉一動都備受關注。今年年初，中國銀行新聞發言人王兆文曾向媒體透露了其欲在2005年下半年成功上市的目標，并稱這也是中行“兩步走”規劃的第一步。不過王強調“上市并不是中行的最終目的，而是以上市為契機，對行內機制、業務流程、制度進行整合，使其與現代銀行標準相符。”

　　上海分行金融機構處處長李寧應和了此種觀點，“我們各分行進行的機構和人員調整都是在總行統一部署下進行的，主要目的是改變中行不適應市場經濟發展的舊體制。而變分理處為全功能型支行也是四大行按照央行的要求去做的。”據李寧介紹，由于與其他三大國有行相比，中行上海分行沒有辦過儲蓄所，支行在運作過程中也一直兼顧對公對私業務，因此在此次機構撤并中負擔相對輕一些，不過上海分行的調整力度還是比較大，比如縮編了城區支行，將十幾家二級支行合并成八家，“這種兩套班子變一套班子的合并其實是很經濟的調節手段，但行政人員肯定會多出來，甚至有些原來的領導也得變成一線的市場營銷人員。”李寧對于這種調整顯得很適應，“其實中行的人員調整從前年就開始了，而我自己也是在當年通過競聘才保住這個處長位子的。”據稱，自2001年開始，中行上海分行除行長、副行長以外的職位均需通過競聘上崗，而幾乎所有競聘崗位的任期都是3年。

　　“我們的目的就是要回歸銀行的本意，即追求利潤最大化。”李寧強調說。他同時也承認，由于銀行的經營目標已經明確，競聘上崗的各管理層人員均感到壓力不小，“因為中行要尋求上市，目前的利潤最大化目標其實就是贏利最大化，所以盡管我們的職位都是3年一聘，但考核贏利指標可是以年度為單位的呀，如果一年完不成，評級就要受影響，最終影響我們的競聘。”李苦笑著說。

　　據透露，中行在開展管理層競聘上崗的同時，也在進行著末位淘汰的“試驗”，而其對于被淘汰員工的處置倒多少仍含有國有企業的特性：據透露，凡經末位淘汰被“刷”下的員工，可首先參加銀行組織的崗位培訓，培訓結束后，這些員工有資格參加其預期崗位的實習，在實習期間可以獲得再聘機會，若得不到機會，銀行將給予其第二次機會，即讓其到內部人才交流網上應聘，若仍無部門聘用，銀行還會提供第三次機會，即由相關部門給其安排合適的崗位。中行有關人士表示，被末位淘汰的員工經過這三次選擇，一般會尋找到新的“婆家”，因此大家都將這種處置方式稱為“有情操作”。至于中行的機構人員撤并是否真的會造成相當一部分裁員，有關人士均不愿過多透露。不過正如李寧所強調的，在這次改革中，中行人都在努力適應新的環境。

　　上市猜想

　　盡管王兆文否認上市是中行的最終目的，他所透露的中行行動計劃仍然是以上市為目的的，據王介紹，為實現2005年的成功上市，中行將在2004年末以前達到以下目標：資本存積率達到8%，不良資產比率按照五級分類口徑降到15%，準備金覆蓋率達到45%到50%，資本回報率達到8%，資產回報率達到0.7%，稅后利潤達到200億元人民幣。

　　“以目前中行的不良資產比率來看，達到兩三年后上市的目標有些困難。”華夏證券分析師李磊坦言。據稱，以2002年底的統計數字，中行的不良資產率按五級分類口徑高達22%多，而其稅前贏利雖達到500多億元，但其中的90%都用來沖銷壞賬了，因此如何解決不良資產問題仍是阻礙中行上市的大問題。

　　李磊認為，現在中行的首要任務就是加速處理非經營性資產，以逐漸降低該行的不良資產率，而其進行的機構人員調整，也應該是以此為目的的。再有，如果政府能夠在解決中行的不良資產問題上提供必要的財政支持，將會對中行的成功上市起決定作用。他同時認為，吸引海外戰略投資者也應該是中行可尋找的一條出路，因為中行有別于其他三大行的優勢就在于其半壁江山都在海外，國外投資者對于中行比較了解，其資產質量也還過得去。(石璐)