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-武漢鐘表眼鏡同業商會 托起市場規則框架

http://whmsebhyy.com 2003年03月27日 07:03 中華工商時報

  2003-3-273:27:44□梁道遠

   武漢市工商聯鐘表眼鏡同業商會,其前稱是武漢市工商聯鐘表眼鏡行業委員會,是武漢市工商聯直屬行業 商會,成立于1990年12月,是全國工商聯系統率先按照“組織自立、會務自理、經費自籌”原則組建的行業性民間社團 組織。鐘表眼鏡同業商會始建之初,其組織結構是以批發企業為龍頭、鐘表企業為骨干、國營經濟為主體。隨著我國社會主義
市場經濟體制的建立和完善,組織結構發生了根本性的變化:商會第一任會長是國營批發企業的領導,會員結構國營企業占1 00%;第二任會長是國營零售企業的領導,會員單位開始有了非公有制企業;第三任也就是現任,不單是會長而且整個理事 會主要成員都是民營企業領導,民營企業已占會員單位的80%。目前,武漢市鐘表眼鏡行業經營門點在300家左右,全年 營銷額約兩億元。市工商聯鐘表眼鏡同業商會會員單位經營門點雖然只有上百家,約占全市1/3,但是集中了有歷史、有名 望、有規模、有影響的企業,營銷額據測算占全行業的70%以上,在行業中有著舉足輕重的地位。十多年來,商會始終堅持 為政府、為企業、為社會服務的方向,按照“自我管理、自我服務、自我協調、自我約束、自我教育”的原則開展工作,在建 立公平競爭的環境、維護會員企業合法權益、實現行業自律和促進行業健康發展方面發揮了積極作用。一、當好溝通政府與企 業聯系的橋梁,維護正常的市場經濟秩序商會成立之初,針對當時混亂無序的眼鏡市場,進行深入仔細的調查研究,掌握了大 量第一手資料,及時向市工商聯反映。市工商聯以政協集體提案形式,建議開展一次整頓眼鏡市場秩序的行動,引起市政府高 度重視。隨后,商會參加了有諸多政府部門聯合組織開展的全市大規模的整頓工作,收到很大的效果。市長簽署發布了《武漢 市眼鏡衛生質量監督管理暫行辦法》,對凈化市場起了重大作用。此后,武漢市的眼鏡市場在政府法規的約束下,一直健康發 展,廣大消費者和商會會員企業都比較滿意。二、接受政府部門授權或委托,抓好行業管理隨著市場經濟的蓬勃發展,經營進 口鐘表眼鏡者增多,但經營者對《商檢法》的規定,幾乎一無所知,經營中屢遭處罰而無所適從。商會知情后主動與湖北商檢 局聯系,提出優勢互補、聯合建站的設想,經雙方近3個月的考慮磋商,經湖北商檢局批準,于1997年6月與商檢局商檢 協會聯合組建了武漢進口鐘表眼鏡檢驗站,并被授予相關的檢測權,這在全國商檢系統中還是第一家。商檢站大力宣傳貫徹《 商檢法》,有效地促進行業自律上了一個新臺階,建立了“巡檢不斷,警鐘長鳴,少量送檢,量大預約上門服務”的三檢制度 。因而有效地解決了企業原來申報無門、辦理無期、影響流通、消費者質疑等情況;同時也彌補了政府部門想管管不了,想管 管不好的問題。成立了武漢鐘表眼鏡行業物價監督站,接受授牌、發證(監督檢查證),同時被授予相關的監督檢查權力;市 物價局為了更有效地支持商會對行業進行規范管理,批準印制武漢鐘表眼鏡行業專用物價標價簽,由監督站統一發售、監督使 用。監督站成立后,著力開展統一標價簽管理工作和價格行為檢查,對違規企業,責令限期整改,從而在促進企業加強自我約 束方面,取得較為明顯的效果。商會舉辦了眼鏡業驗光、制配、營業技能培訓班,先后三期七個班。經過理論與實踐雙層考試 ,已有近300人成績優良,取得國家勞動社會保障部頒發的技能資格證書。三、協調各方關系,維護會員合法權益商會是企 業之家,凡遇到企業的共性問題,都主動出面,與相關部門協調,為企業排憂解難。2000年時,衛生防疫部門仍然沿用1 990年的《武漢市眼鏡衛生質量監督管理暫行辦法》執法。這份地方性法規的有關條款與《中華人民共和國產品質量法》不 符。在會員企業的要求下,商會出面,甚至后來請市工商聯出面商討依法行政一事。對方久拖不決,反而抓住一個企業的問題 大做文章,不僅干擾了該企業的正當經營秩序,還嚴重挫傷了民營企業開拓的積極性。但是,商會毫不氣餒、堅持不懈地向上 級作情況匯報,最終在全國各省市清理整頓法規的大好形勢下,該部門涉及眼鏡業這方面不合理的規定和收費,作出了取消的 決定。某區級質檢部門,有一次執法行為極不規范,對企業檢查無端挑剔,罰字當頭,所到八家企業,輕則講千,重則上萬而 無一幸免。商會在市工商聯的支持下,為解決執法不規范問題,向市質檢局政策法規處登門學法求助。市局非常重視,將八家 受罰企業的檔案全部由區局調到市局,經驗證核實認為該區部分人員執法行為確實不規范,處罰不當,最后終于予以撤銷。這 件事情對八家受罰企業也是一次很好的教育,因為問題的起因還是企業自律這根弦繃得不緊。這一次既學了法,又提高了對小 疏忽導致大麻煩的認識,八家企業立意加強自律。四、制訂行業規范,為會員單位服務,促進自律1.從1995年1月1日 起,對會員單位實行統一掛牌經營。銅牌上題寫“樹新風、守信譽、保質量、重服務”十二個字,作為企業自律的公示。2. 制訂產品“新三包”鐘表眼鏡服務實施細則為了便于企業操作,商會根據“新三包”有關條款,特制訂實施細則,經多次向有 關部門征詢意見取得認可后,以市工商聯名義下文試行,并將《細則》縮印成小冊子發至有關經營柜組,有的會員單位放大后 公布在營業廳醒目處,這樣有助于企業加強自律自勉,又維護了消費者的知情權。3.組建高檔手表維修中心隨著人民群眾生 活水平的提高,高檔手表銷售一再趨好,經營單位不斷增多,但絕大多數經營單位沒有檢測維修能力,一遇難題,都往上海、 北京求助,多有不便。在理事單位的倡議下,由商會出面,籌建高檔手表維修中心,由享有盛譽的百年老字號亨達利鐘表眼鏡 公司承擔此任,并參照上海、北京同行對外服務條款,制訂出服務公約張榜公告,因而緩解了會員單位之難,又解除了高檔手 表消費者無處維修之憂。五、開展商務活動,為會員單位提供商機行業商會組織的宗旨之一就是促進同業共同發展。鐘表眼鏡 商會認真開展各項商務活動,促進會員單位經營良性發展。鐘表同業商會創辦《工作簡訊》,把它作為傳遞信息的窗口,充分 利用與全國各地同行業聯系緊密的優勢,除了向廣大會員單位傳達有關政策法規外,大量的是轉介國際國內鐘表眼鏡市場信息 ,同時也可為企業指點迷津、排憂解難,被企業視為耳目。(27F1)





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