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監(jiān)管體系基本確立 金融監(jiān)管齊驅(qū)“三駕馬車(chē)”

http://whmsebhyy.com 2003年03月26日 10:29 人民網(wǎng)

  保監(jiān)會(huì)獲提級(jí)銀監(jiān)會(huì)將掛牌證監(jiān)會(huì)入正軌

  記者昨日獲悉,中國(guó)保監(jiān)會(huì)日前已正式獲批改為國(guó)務(wù)院直屬正部級(jí)事業(yè)單位,加上本次政府機(jī)構(gòu)改革方案中決定設(shè)立的銀監(jiān)會(huì)即將掛牌,我國(guó)金融業(yè)分業(yè)監(jiān)管的體系已經(jīng)基本確立。

  日前,中共中央、國(guó)務(wù)院決定將中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)升格為國(guó)務(wù)院直屬正部級(jí)事業(yè)單位,成立中國(guó)保監(jiān)會(huì)黨委,由吳定富任黨委書(shū)記、主席。由此,保監(jiān)會(huì)得以在行政級(jí)別和權(quán)限上與證監(jiān)會(huì)和即將成立的銀監(jiān)會(huì)并駕齊驅(qū),保險(xiǎn)業(yè)作為金融業(yè)監(jiān)管“三駕馬車(chē)”之一的重要作用得到進(jìn)一步強(qiáng)化。對(duì)于保監(jiān)會(huì)這次機(jī)構(gòu)調(diào)整,中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富指出,黨中央、國(guó)務(wù)院此次把保監(jiān)會(huì)和銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)作為三個(gè)平行的單位設(shè)置,進(jìn)一步確立了保險(xiǎn)業(yè)在金融業(yè)中的重要地位。

  與此同時(shí),備受矚目的銀監(jiān)會(huì)呼之欲出。原中國(guó)銀行董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)劉明康已于近日被國(guó)務(wù)院任命為銀監(jiān)會(huì)主席。記者從中國(guó)人民銀行了解到,銀監(jiān)會(huì)的籌備工作正在緊張地進(jìn)行。據(jù)了解,銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管部門(mén)主要由現(xiàn)在中國(guó)人民銀行的相關(guān)部門(mén)以及中央金融工委的人員組成,銀行業(yè)協(xié)會(huì)也將有可能從中國(guó)人民銀行并入銀監(jiān)會(huì)。但銀監(jiān)會(huì)正式掛牌的日子還沒(méi)有定下來(lái)。

  新任銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在接受采訪時(shí)曾表示,成立銀監(jiān)會(huì),將使中央銀行和銀行監(jiān)管當(dāng)局騰出更多的時(shí)間和空間,以更細(xì)的分工專司其職,迅速提升貨幣政策和銀行監(jiān)管的專業(yè)化水平,從而加快金融改革與發(fā)展的進(jìn)程。

  此前,中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林已于去年年底走馬上任,對(duì)證券業(yè)的監(jiān)督與管理已經(jīng)逐步進(jìn)入正軌,這已經(jīng)得到了各方面的肯定。在保監(jiān)會(huì)提級(jí)、銀監(jiān)會(huì)掛牌后,中國(guó)金融監(jiān)管的“三駕馬車(chē)”將構(gòu)筑起分業(yè)監(jiān)管的架構(gòu)。

  首經(jīng)貿(mào)大學(xué)賈墨月教授向記者表示,在現(xiàn)階段中國(guó)金融業(yè)分別經(jīng)營(yíng)、分別監(jiān)管的體制下,單獨(dú)設(shè)立銀行監(jiān)管部門(mén)有利于對(duì)銀行的集中監(jiān)督,提高監(jiān)管的水平和監(jiān)管效率,這符合我國(guó)金融業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,分業(yè)監(jiān)管的體制對(duì)我國(guó)金融業(yè)的不斷發(fā)展將發(fā)揮積極的作用。今后,隨著銀監(jiān)會(huì)的成立,銀行、證券、保險(xiǎn)中國(guó)金融業(yè)監(jiān)管的三個(gè)并列系統(tǒng)將最終完成,而中國(guó)人民銀行自新中國(guó)成立50多年來(lái)的集貨幣政策與銀行監(jiān)管于一身的“大一統(tǒng)”時(shí)代也宣告結(jié)束。(記者賈常濤)





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