2003-3-244:58:10□本報(bào)記者沈莉

　　 寶潔(P＆G)在中國市場創(chuàng)下過許多第一。其中一個(gè)第一，自1993年起，寶潔年年是中國輕工行業(yè) 中繳稅第一的企業(yè)。另一個(gè)第一，寶潔是在打假上投入第一的企業(yè)。幾年前，寶潔在中國每年用于打假的經(jīng)費(fèi)在100萬美元 左右，近幾年，這筆經(jīng)費(fèi)已上升為每年200萬-300萬美元。在中國運(yùn)營15年的寶潔，一方面在不停地推出新產(chǎn)品，另 一方面被假貨問

題深深困擾。據(jù)調(diào)查，中國市場銷售的寶潔產(chǎn)品有15％-20％為冒牌貨，按保守估算，寶潔因此遭受的損 失就高達(dá)1.5億美元。受到假貨沖擊的企業(yè)，有的選擇了沉默。沉默有沉默的道理。但寶潔勇于承認(rèn)自己的產(chǎn)品被假冒，提 醒消費(fèi)者注意識(shí)別。2001年，中國加強(qiáng)整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，寶潔配合各地執(zhí)法部門進(jìn)行了564次市場清查打假行動(dòng)，查 獲假貨43萬多箱，拘查制假售假人員61人，查封設(shè)備99套，定罪13人。2002年，戰(zhàn)果進(jìn)一步擴(kuò)大，有60多萬箱 假冒寶潔的貨物被查獲，有20個(gè)人被繩之以法。在打假的行動(dòng)綱領(lǐng)上，寶潔一直在爭取推動(dòng)相關(guān)司法制度以及投資環(huán)境的改 進(jìn)，將工作重點(diǎn)放在制假窩點(diǎn)集中地區(qū)和大型批發(fā)市場，力求從源頭上杜絕假貨。寶潔還推出新的防偽技術(shù)，寶潔的飄柔、潘 婷、海飛絲等袋裝洗發(fā)水的外包裝箱上首先采用了這種防偽標(biāo)簽，這有助于經(jīng)銷商鑒別真假，也可以幫助執(zhí)法人員準(zhǔn)確地執(zhí)法 。袋裝洗發(fā)水是寶潔專為中國市場設(shè)計(jì)的，卻沒想到市面上出售的產(chǎn)品有60％以上屬假貨。在外包裝上引入高科技防偽技術(shù) ，令寶潔每年要多支出1000萬元左右，但為了保護(hù)品牌所有者和消費(fèi)者的權(quán)益，寶潔不能不做。打而不死寶潔中國區(qū)法律 事務(wù)及品牌保護(hù)副總監(jiān)朱少龍告訴記者：“寶潔在中國的競爭對(duì)手，不是合法經(jīng)營者，而是制假者�！泵鎸�(duì)假貨猖獗，十幾年 前，跨國公司寶潔先是尋求本土的打假代理機(jī)構(gòu)。廣東最早做打假代理的精銳咨詢公司初期的客戶名單中，就有寶潔(聯(lián)合利 華、高露潔、立邦、英美煙草等也相繼光顧)。從1999年開始，寶潔辭掉了所有中國的打假代理公司，將打假的業(yè)務(wù)全交 給著名的美國平克頓公司一家代理。寶潔認(rèn)為平克頓的可信賴度更高。于是，在中國一些假冒偽劣品的集散地，常能看到會(huì)說 中國話的外國人出沒，其中既有跨國售假分子，也有跨國打假人士。單憑公司內(nèi)部專職打假人員和外部打假代理公司的力量， 遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與分散在各地的大規(guī)模的制假活動(dòng)抗衡。寶潔認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)后，又主動(dòng)和聯(lián)合利華、耐克等81家跨國企業(yè)聯(lián)手，在 中國外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)名下成立優(yōu)質(zhì)品牌保護(hù)委員會(huì)(QBPC)，共同出資打假，形成了較大聲勢(shì)。擔(dān)任該委員會(huì)主席的寶 潔公司政府事務(wù)總監(jiān)任約翰透露，公安機(jī)關(guān)已多次參與QBPC的打假行動(dòng)。他們希望各有關(guān)部門加大執(zhí)法力度，追究制假售 假分子的刑事責(zé)任。據(jù)寶潔(中國)有限公司法律顧問姚紅軍介紹，中國目前對(duì)制假售假行為的主要行政處罰依據(jù)是《商標(biāo)法 》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競爭法》，其中《商標(biāo)法》規(guī)定：“對(duì)侵犯商標(biāo)注冊(cè)專用權(quán)，尚未構(gòu)成犯罪的，工商行政管 理機(jī)關(guān)可根據(jù)情節(jié)處以非法經(jīng)營額50％以下的罰款�！蓖瑯拥男袨�，在澳大利亞的處罰要高達(dá)制假售假所獲利潤的500倍 ！“罰他傾家蕩產(chǎn)”，才有威懾力。但目前在中國對(duì)這種侵權(quán)行為處罰過輕，因此，盡管寶潔在廣東潮陽、浙江義烏、山東臨 沂等地發(fā)現(xiàn)的許多制假售假者，已經(jīng)被處罰過多次，有的甚至是十多次，但根本沒有傷筋動(dòng)骨，只不過增加了他們制售假貨的 成本，他們不會(huì)就此罷手。要在司法程序中追究其刑事責(zé)任，定罪標(biāo)準(zhǔn)往往難以達(dá)到。比如2000年，寶潔曾在江蘇沛縣一 家造假企業(yè)的倉庫里查到19600套假冒的寶潔包裝瓶，但法律規(guī)定追究刑事責(zé)任的立案標(biāo)準(zhǔn)是侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)要達(dá)到200 00套以上。而從查獲的賬本上看，這家造假企業(yè)的假包裝瓶有80多萬只。由于在人證物證上的要求苛刻，立案難度很大。

　　日趨嚴(yán)重寶潔在中國打假打了十幾年，可問題非但沒有得到明顯改善，還發(fā)現(xiàn)制售假冒偽劣產(chǎn)品的現(xiàn)象愈演愈烈，并 有新的發(fā)展趨勢(shì)。一是制假售假向集團(tuán)化、專業(yè)化發(fā)展，這些人已經(jīng)組成集團(tuán)，分工明確，有的負(fù)責(zé)包裝物的生產(chǎn)，有的負(fù)責(zé) 成品生產(chǎn)，有的負(fù)責(zé)運(yùn)輸、分銷。二是制假售假者的手段更高明，行動(dòng)更隱蔽。他們的設(shè)備，越來越先進(jìn)，甚至用上自動(dòng)化的 生產(chǎn)線。比如在浙江蒼南縣里，印制假冒商標(biāo)標(biāo)識(shí)的機(jī)器稱得上國際先進(jìn)水平的。他們有的轉(zhuǎn)入地下室等隱蔽地方生產(chǎn)，有的 只在夜里或周末開工，還會(huì)雇專人監(jiān)視跟蹤執(zhí)法人員行動(dòng)，及時(shí)通風(fēng)報(bào)信。三是造假窩點(diǎn)由原來的廣東、浙江、福建等沿海地 區(qū)，逐漸向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，在湖南、四川、廣西、云南、貴州、甘肅，都出現(xiàn)了不同程度假冒寶潔產(chǎn)品的制假工廠。四是國 內(nèi)的造假企業(yè)，與跨國或跨境犯罪集團(tuán)相勾結(jié)，使假冒產(chǎn)品大量流向國際市場。目前在菲律賓、土耳其、俄羅斯等國及中東地 區(qū)，都發(fā)現(xiàn)了從中國去的寶潔假貨。同時(shí)，也有假冒產(chǎn)品流入中國。除此之外，某些地方保護(hù)主義嚴(yán)重，出現(xiàn)許多怪事。比如 ，湖南邵東縣周官橋鄉(xiāng)的一個(gè)制假工廠，就設(shè)在原鄉(xiāng)政府的院內(nèi)，而且是屢查不禁。再比如，去年沈陽市大東區(qū)技監(jiān)局在沈陽 市大東區(qū)貨運(yùn)站打假時(shí)遇到來自貨運(yùn)站方面的阻撓，隨行記者的攝像器材被損壞，售假嫌疑人得以逃脫，僅查獲了沒來得及運(yùn) 走的108箱假“飄柔”。更為嚴(yán)重的是，在某些地區(qū)，制假售假者還和黑社會(huì)勾結(jié)在一起，如由公安部門破獲的劉猛惡勢(shì)力 團(tuán)伙案，就是個(gè)典型例子。劉猛等人在昆明廣豐批發(fā)市場逼迫50多家湖北籍商戶銷售該團(tuán)伙生產(chǎn)的假冒“汰漬”和購進(jìn)的假 冒“飄柔”、“舒膚佳”。而那些被迫接受假貨的商戶，后來竟變?yōu)橹鲃?dòng)銷售，以致形成產(chǎn)供銷的制假售假網(wǎng)絡(luò)。售假者往往 以比真貨便宜的價(jià)格批發(fā)或零售。許多發(fā)廊以及一些小超市、小賣店的經(jīng)營者，明知是假名牌，為了牟利，也膽敢進(jìn)貨。更有 些售假者把假貨賣得比真貨還貴，使假貨的危害性更加嚴(yán)重。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，已在全國開展了兩年。這也是新一屆 政府工作的重點(diǎn)之一。寶潔負(fù)責(zé)人士說，期待法律法規(guī)的進(jìn)一步完善，期待中國的競爭環(huán)境更為公平更為規(guī)范。單靠企業(yè)打假 肯定是不夠的，只有全社會(huì)都來重視，依靠政府各部門以及媒體和消費(fèi)者的力量，才能從根本上解決問題。社會(huì)各界的支持也 正是寶潔打假的支柱。寶潔十幾年來雖然因受假冒品困擾而放緩或推遲了一些新品投放市場，如寶潔的藥品至今沒有進(jìn)入中國 市場，但寶潔在華投資的信心并沒有動(dòng)搖。