作者：王建作者單位：中國宏觀經濟學會常務副秘書長、研究員

　　三、打軟歐元還是打垮歐元？

　　美國進行此次海灣戰爭的目的應該是打垮歐元而不是打軟歐元，這是一個重要的判斷，因為打垮歐元與打軟歐元所需的戰爭力度與政治結果會有很大不同。打軟歐元的重點在于

經濟方面，只要打得國際資本回頭就行，但是上次科索沃戰爭的經驗證明，只要歐元不垮，歐元的軟就是暫時的，憑借歐元，歐洲的經濟整合步伐不會停下來，東擴的步伐也不會停下來，美元的世界霸權就始終受到來自歐元的威脅，美國就總得考慮發動新的戰爭來打擊歐元，只有打垮歐元才能一勞永逸。歐元是歐盟實行經濟與政治統一的動力源泉，歐元不復存在，歐盟自然瓦解。

　　英國目前還沒有加入歐元，在這次攻伊戰爭中仍然與美國跟得最緊，但是如果歐盟經濟整合與東擴的步伐不停，英國早晚也會為形勢所迫加入歐元，如果是如此，下次美國再要做同樣的事，英國就很難再跟得這樣緊了。此外，發動一場戰爭總需要借口，前面是科索沃的民族問題，后面是伊拉克的大規模殺傷性武器問題，下一次打擊歐元還能找到什么借口呢？

　　更重要的是，在目前階段歐盟國家還不是一個整體，還不能用一個聲音說話，在軍事方面更遠非美國的對手，可一旦歐盟作大勢成，美國再想通過戰爭手段撼動歐元就沒那么容易了。所以，美國這次打擊歐元的機會可能是打垮歐元的最后機會，美國進行第二次海灣戰爭的目的不會僅僅停留在打軟歐元，而是要打垮歐元，瓦解歐盟。

　　那么美國怎樣才能達到打垮歐元的目的呢？上次對歐元的打擊是通過科索沃戰爭，科索沃位處歐洲腹地，美國進行科索沃戰爭對歐洲的安全局勢造成威脅，由此阻嚇了國際資本流向歐洲。伊拉克雖然也離歐洲不遠，但畢竟隔著地中海，打擊伊拉克對歐洲安全雖有影響，但也不大，那么美國打擊伊拉克怎么才能影響到歐元呢？

　　是通過石油。

　　歐盟國家除英國北海地區有一些石油，連煤炭都不多，因此60%以上的能源都需要進口，如果不包括英國，石油進口依賴率更高達80～90%，其中德國最高，達到98%。對高度依賴進口石油的歐盟國家來說，能源供應短缺必然會沉重打擊歐洲的經濟增長，從而使歐洲國家的財政經濟情況發生嚴重困難。為了解決增長、就業等經濟社會問題，歐洲國家的財政赤字就必然會擴大。歐元的“軟肋”在于歐元區國家只有統一的貨幣政策而沒有統一的財政政策。“穩定與增長公約”(即“馬約”)雖然也要求參與歐元的國家必須把年度公共赤字限制在年度GDP的3%以下，累積赤字要在年度GDP的60%以下，但只能要求成員國采取自律的形式，而無法向建立歐洲央行一樣，建立統一的財政部，使公共赤字可以進行有效的統一控制。在歐元啟動的時候，歐元區國家的平均赤字水平在2·4%，但去年歐元區的核心國家德、法兩國，都由于國內經濟情況不好，德國的赤字水平已突破了3%，達到3·75%，法國則達到2·8%，正向3%逼近。如果歐元區的經濟情況繼續惡化，成員國的公共赤字恐怕都難以控制，“穩定與增長”公約就會成為一紙空文，歐元的基礎就會動搖。

　　此外，歐洲央行為了穩定貨幣，規定歐元區的通貨膨脹率不能超過2%，一旦超出這個水平就要收緊銀根。進口能源在歐洲國家的經濟中占有很大比重，如果因國際石油供應短缺而造成國際油價上漲，歐元區的通貨膨脹率必然難以控制，歐洲央行如果為了穩定貨幣而采取緊縮措施，就會進一步窒息歐洲經濟。2000年以來，由于國際油價的上漲，歐元區的通脹率一度超過2%，上漲的原因80～90%是因為石油進口價格提高，這也是歐洲經濟復蘇雖然面臨重重困難，歐洲央行卻始終不敢放松貨幣政策的原因。

　　伊拉克雖然是世界重要產油國，在海灣地區的石油產量和蘊藏量都居沙特之后。如果美國對伊拉克進行軍事打擊，大約會減少世界每天200萬桶的石油供應，但從全世界范圍看，還有700萬桶的后備能力，主要掌握在OPEC國家手中，僅沙特就可以立即增加300萬桶的日產量，一旦出現國際石油供應短缺，OPEC國家的平抑油價機制就會啟動，所以僅僅打擊伊拉克還不會造成世界石油供應的緊張。

　　這正是這次海灣戰爭的可怕之處。因為美國的戰爭目的是通過戰爭造成石油短缺，進而摧垮歐元，如果國際石油“短而不缺”，美國的戰爭目的就沒有達到，由此可以判斷，美國肯定還有其他“后招”，就是把戰火燒到其他產油國家。

　　我們應當注意到，美國在“9·11”事件后不久就宣布了伊拉克、伊朗和北朝鮮為“邪惡軸心”，美國也早就宣布了非洲的重要產油國利比亞是“恐怖國家”，而這三個重要的石油出口國，其產量加起來正好等于世界石油的全部后備產量。去年10月份以來，OPEC的重要成員國委內瑞拉又因國內動亂而石油出口斷絕，如果把這4個國家的石油產量加起來，就會大大超出世界石油的后備能力，這樣就會造成人為的全球石油供應短缺，從而對歐洲經濟造成致命影響。所以，第二次海灣戰爭與上一次可能很不一樣，會出現擴大化的趨勢，先打伊拉克、后面是伊朗，可能還會擴大到利比亞。在打擊伊拉克開始后，美國也會面臨伊斯蘭國家恐怖組織的報復，美國可以說正在等待這樣的報復，就可以為戰爭的擴大化找到合理借口，以取得國內民眾的支持。美國將會根據戰爭對歐洲經濟與歐元的影響，確定擴大打擊的范圍與步驟。

　　根據國外媒體報道，委內瑞拉動亂的背后已經浮現出美國的影子，可以說，美國早就在為通過國際油價來打擊歐元作了鋪墊。

　　目前在歐洲雖然也有反戰的強烈呼聲，但主要是歐洲國家的政府與民眾反感美國的單邊主義行為和擔心恐怖組織的戰火燒進家門。對于美國進行第二次海灣戰爭的險惡用心，歐盟的主要國家可能還沒有真正察覺到，否則也不會出現意大利、西班牙等幾個歐洲國家跟隨英國發表所謂擁護美國的攻伊的“八國聯合聲明”�？扇绻�美國把戰爭擴大到伊朗和利比亞等國家，真正會打垮歐元乃至影響到歐洲經濟的生存，歐盟國家會無動于衷嗎？起碼作為歐洲統一發動機的法、德兩國不會坐以待斃，而是會聯合其他國家奮起反抗，而且很可能與阿拉伯國家聯手抗美。戰爭的結果固然有可能以歐元解體告終，但也不能排除反而促進歐盟國家團結的前景，歐盟國家可能會以接受海灣產油國家請求保護的名義出兵海灣地區，以保護自己的石油供應，甚至會對美國反施石油禁運，戰爭的規模與范圍就可能會變得難以控制，這是否會釀成世界大戰呢？

　　美國在二戰中之所以可以在歐洲輕松取勝，是因為利用了歐洲主要資本主義國家斗得兩敗俱傷的時機，而這次歐美經濟力量的對比則有著根本不同，歐盟國家也有能力迅速把經濟實力轉換為軍事實力，美國畢竟是在遠離本土的地方作戰，能否最終勝出也很難說。美國當然也會對戰爭前景進行分析，也未始看不到這場戰爭的可怕前景，但美國擁有“冷戰”結束后世界唯一的軍事霸權，歐盟國家所有的軍費加起來也大不過美國，所有的航母加在一起也不足美國的零頭，況且還有英國站在美國一邊。如果美國“打也是死，不打也是死，不打可能死得更快”，又怎能不出手呢？

　　石油供應短缺對美國也會有很大影響，但自90年代初以來，美國由于新經濟的發展，能源消費在GDP中所占比重已經從9%下降到目前的3%，進口能源也只占20%，而歐盟這兩個指標卻高達15%和60%。美國本土石油蘊藏豐富，只是從優先利用國外能源的戰略出發減少了本國生產，又有150天的石油儲備，而歐盟國家不僅沒有石油，儲備也只有90天。此外，美國從海灣地區的石油進口只占其全部石油進口的四分之一，而歐盟各國的石油進口則大部分來自海灣。所以戰爭所造成的海灣地區石油供應量減少不會對美國造成致命傷害，卻必定會對歐洲經濟造成窒息，而且時間越長，這種優劣形勢的對比就越明顯。對即將發生經濟窒息的歐盟國家來說，除了拼命就是交槍，美國的勝算也很大。

　　所以，這場戰爭必然會打大，時間也不會象許多人猜測的那樣，在幾個星期內就結束，而是會持續很長，直到美歐之間分出勝負才會結束。