2003-3-172:50:11□王曉岷

　　 3月15日，世界各地的成百上千個(gè)消費(fèi)者組織慶祝了“世界消費(fèi)者權(quán)益日”。在1962年的這一天， 美國總統(tǒng)約翰·肯尼迪發(fā)表了富有開創(chuàng)性的講話，倡導(dǎo)“消費(fèi)者權(quán)利法案”。肯尼迪在他的講話中確立了4項(xiàng)消費(fèi)者的基本權(quán) 利：1、安全的權(quán)利；2、知情的權(quán)利；3、選擇的權(quán)利；4、申訴的權(quán)利。今天，《聯(lián)合國保護(hù)消費(fèi)者準(zhǔn)則》是世界范圍內(nèi) 保護(hù)消

費(fèi)者權(quán)益最為重要的文獻(xiàn)之一。聯(lián)合國的這一文獻(xiàn)涉及到健康和安全問題、對貨物和服務(wù)的享用權(quán)問題以及補(bǔ)償措施。

　　不論我們討論的是像美國這樣的“消費(fèi)者社會(huì)”或像中國這樣的過渡中的經(jīng)濟(jì)，消費(fèi)者的支出比任何其他單一因素更 能驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。許多人可能尚未認(rèn)識(shí)到消費(fèi)者權(quán)益與知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間的緊密關(guān)系。消費(fèi)者的安全權(quán)意味著消費(fèi)者應(yīng)該得到保護(hù) ，不受有缺陷和危險(xiǎn)產(chǎn)品的威脅，免于被欺騙。顯而易見，如果缺乏有效的市場秩序來保障只有真品才能在市場上銷售的話， 這一權(quán)利不可能落實(shí)。中國政府已認(rèn)識(shí)到了這一問題的嚴(yán)重性并正在努力解決這一問題。要想成功地完成這項(xiàng)工作，就應(yīng)加大 對那些為謀私利而不惜損害社會(huì)福利的人的刑事處罰力度。知情權(quán)指的是獲得有關(guān)有缺陷和危險(xiǎn)產(chǎn)品的信息的渠道。例如，在 美國發(fā)生的幾個(gè)案例中，公司主管人員因隱瞞產(chǎn)品缺陷信息和消費(fèi)者投訴而被追究刑事責(zé)任。但是，如果你不能肯定地知道某 個(gè)產(chǎn)品是由哪家公司生產(chǎn)的話，那么知道那家公司生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品還有什么意義？正因?yàn)槠渚哂蟹缸镄裕�假冒產(chǎn)品的生產(chǎn)者竭 盡全力地想要逃避對他們產(chǎn)品所負(fù)的責(zé)任。與假冒產(chǎn)品生產(chǎn)者相反，高品質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)者將其產(chǎn)品所代表的公司聲譽(yù)看作無價(jià)資 產(chǎn)。隨著中國的發(fā)展，中國的制造商們會(huì)越來越多地認(rèn)識(shí)到品牌的重要性。同時(shí)，政府也必須加強(qiáng)對國內(nèi)和外國知名品牌的保 護(hù)。選擇權(quán)對市場經(jīng)濟(jì)來說至關(guān)重要。有些公司的產(chǎn)品質(zhì)量比其他公司的要好。消費(fèi)者選擇其產(chǎn)品，這就是對生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品 的獎(jiǎng)勵(lì)。如果由于標(biāo)簽錯(cuò)誤或由于質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)管理不嚴(yán)格，而使消費(fèi)者分辨不清他們所購買的東西，他們就不能作出知情的選 擇。缺乏對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也會(huì)限制消費(fèi)者的選擇權(quán)，因?yàn)檫@打擊了新產(chǎn)品的開發(fā)和專利的應(yīng)用，而專利是新發(fā)明傳播給公眾 的關(guān)鍵渠道。在未來數(shù)年，隨著中國自有技術(shù)的不斷進(jìn)步，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對中國來說將是利害攸關(guān)的。申訴的權(quán)利意味著消費(fèi) 者不只是通過他們的消費(fèi)習(xí)慣在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面起關(guān)鍵作用，他們還能夠并且應(yīng)該能夠運(yùn)用這一力量去影響政府及公司的政 策和行為。例如，美國的消費(fèi)者組織已經(jīng)迫使政府的檢察人員對新的車輛進(jìn)行安全測試并公布結(jié)果、收回某些食品、有缺陷的 玩具和有潛在危險(xiǎn)的機(jī)械。而在中國，生產(chǎn)和經(jīng)銷商們也已認(rèn)識(shí)到“顧客就是上帝”。(17D5)(作者系美國駐華使館公 使銜經(jīng)濟(jì)參贊)