武漢石永超

　　　新的世紀(jì)、新的農(nóng)村。如果有什么可以作為21世紀(jì)的禮品送給新世紀(jì)里的億萬農(nóng)民的話，那么，最好的禮物莫過于向著新世紀(jì)大聲地宣布：中國(guó)的農(nóng)村消費(fèi)者開始挺起了脊梁。從黑龍江省尚志縣的張秀林，到山西省臨汾市的王顯貴，再到天津市寶坻縣的郝建華，在20世紀(jì)的中國(guó)農(nóng)村，挺身而起了一個(gè)又一個(gè)手捧《消法》、敢為自身或是他人的利益維權(quán)的

先鋒。但無庸諱言，廣大農(nóng)村消費(fèi)者的維權(quán)之路仍然是路漫漫其修遠(yuǎn)兮。

　　留在上世紀(jì)的遺憾

　　提起9億人的農(nóng)村消費(fèi)大市場(chǎng)，人們會(huì)很自然地想：9億農(nóng)民，每人每天只花1元錢，就是9億元，1年就是3000多億元———多么誘人的市場(chǎng)啊！但是，如果你親自到農(nóng)村市場(chǎng)去調(diào)查一番，傾聽一些農(nóng)民消費(fèi)者有時(shí)是含血帶淚的投訴的話，你就會(huì)為他們的合法權(quán)益受到的嚴(yán)重侵害而痛心疾首。

　　1997年10月，福建省古田縣鶴塘鎮(zhèn)大批菇農(nóng)因種植劣質(zhì)香菇菌種導(dǎo)致香菇大面積受損，病害菇菌400多萬筒，殃及16個(gè)行政村，造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)500萬元左右，間接損失700多萬元。其中，受害最為嚴(yán)重的鶴塘鎮(zhèn)青竹山自然村27人家中，有21戶菇農(nóng)所種植的23萬筒香菇全部發(fā)病。由于不少菇農(nóng)是靠貸款或借高利貸購買菌種和原材料，所造成的損失使許多菇農(nóng)失去了生產(chǎn)自救能力。

　　1998年，江西省晉安縣農(nóng)業(yè)局下屬的瘦肉型種豬場(chǎng)，供給北峰區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民飼養(yǎng)戶后備母豬1052頭，每頭售價(jià)為1300元～1800元(40公斤～40公斤以上)。但是由于該瘦肉型種豬在配種上改變了公豬配種，造成近親繁殖，引發(fā)了后備母豬1052頭出現(xiàn)質(zhì)量問題成為非瘦肉型母豬，造成直接經(jīng)濟(jì)損失130余萬元。

　　　廣西壯族自治區(qū)霞浦縣州陽鄉(xiāng)青福村43戶農(nóng)民，于去年3月初到縣城亞興種子店購買金輝牌甜瓜種子30多包，種植23畝多。到5月中旬甜瓜開始結(jié)果時(shí)，發(fā)現(xiàn)該甜瓜與往年種植的不一樣。往年的顏色金黃，果實(shí)大又圓，而且味道甘甜；而今年的則是顏色青綠，大小參差不齊，味道十分苦澀，43戶農(nóng)民直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到20多萬元。

　　此外，更有那些被假冒偽劣商品侵吞的眾多生命：安徽宿遷劣質(zhì)柴油爆炸案農(nóng)民死亡5人、重傷3人；山西朔州假酒案奪走了27位農(nóng)民兄弟的生命。眾多冤去的生命在呼喚：還我純凈市場(chǎng)、趕走偽劣商品！

　　但是，這些聲音在上個(gè)世紀(jì)顯得是那么的渺茫、那么的飄忽不定———“和為貴”、“忍為上”，從來不與人過多較真的中國(guó)農(nóng)民，面對(duì)自身權(quán)益被侵害，甚至慘遭痛失親人之苦的時(shí)候，絕大多數(shù)的農(nóng)民消費(fèi)者多是“自認(rèn)倒霉、忍氣吞聲”。

　　有一份統(tǒng)計(jì)資料表明：我國(guó)的農(nóng)村消費(fèi)者雖有9億之多，而每年涉及農(nóng)村消費(fèi)者的投訴或訴訟竟不足5萬件。

　　為什么面對(duì)侵權(quán)行為，更多的農(nóng)村家庭或是農(nóng)村消費(fèi)者只是一味地退縮、避讓呢？全國(guó)人大代表、全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)委員謝勇說：這與他們長(zhǎng)期從事體力勞動(dòng)有關(guān)；但更與他們長(zhǎng)期生活在一種相對(duì)封閉、文化相對(duì)落后的生活環(huán)境中有關(guān)。要想打破這種狀況，首先應(yīng)從意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域入手，以文化、科技為先導(dǎo)，打破舊的生活方式以及陳規(guī)陋習(xí)，建立起新的、科學(xué)的生活方式；還要積極地在農(nóng)民消費(fèi)者當(dāng)中開展以《消法》為中心的普法活動(dòng)，但這需要有一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。

　　　農(nóng)民的呼喚

　　　說起一個(gè)世紀(jì)以來中國(guó)農(nóng)民在消費(fèi)中的痛苦遭遇，苦得能讓你落淚；因?yàn)椋��?億人口的農(nóng)村大市場(chǎng)里，有被工業(yè)色素浸泡過的膨化食品、有用工業(yè)酒精勾兌而成的各種“名酒”、有油氣混雜的劣質(zhì)柴油、有讓土地顆粒無收的假種子、假化肥———此外，更有那一樁樁因假貨而起的血案，如云南會(huì)澤假酒案、山西朔州假酒案、安徽宿遷劣質(zhì)柴油爆炸案……

　　說起中國(guó)農(nóng)民的“愚”，竟也能“愚”得讓你無奈。1987年6月，福建南平市19歲的農(nóng)民林義和被剛買的劣質(zhì)鼓風(fēng)機(jī)漏電電死，有人建議他無限悲愴的父親投訴，老人竟搖頭擺手地說：“好人不打官司噢，這種事誰會(huì)管呢？”而類似持這種消極態(tài)度的事情還有很多很多。

　　　但是，要說起他們的堅(jiān)韌與執(zhí)著，也讓人嘆為觀止。1997年3·15晚會(huì)報(bào)道了河南農(nóng)民假果樹受害案，讓人震驚。河南濟(jì)源縣某鄉(xiāng)麻阮村地處大山深處，為了改變貧困面貌，在縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，農(nóng)民決定種植果樹，翻身致富。他們從河南省農(nóng)村科技培訓(xùn)辦公室買回11000多株短枝紅富士果樹苗，種植在全村最好的100畝地里。

　　61歲的農(nóng)婦左小愛，為了能住上新房，向人借款承包了一畝半果園。種蘋果那年，她一冬沒穿過棉衣。為了不讓幼小的樹苗凍壞，她用自己的衣服把樹苗包裹好。麻阮村缺水，農(nóng)民們破天荒修了機(jī)井。為了保護(hù)這100畝果樹，鄉(xiāng)親們不計(jì)任何代價(jià)，辛勤勞動(dòng)著，整個(gè)村莊也沉浸在對(duì)未來豐收的憧憬之中，大家仿佛看到了就要搬進(jìn)的新房和現(xiàn)代化學(xué)校。

　　　1995年，果樹到了結(jié)果的時(shí)候，鄉(xiāng)親們?cè)缭缇幒昧艘蝗硕喔叩拇罂饻?zhǔn)備收蘋果。然而，村民們的心頭被潑上了一瓢冷水，果樹上根本就見不著豐收的“果實(shí)”，只零星掛著雞蛋大小的青果。經(jīng)鑒定，果園里幾乎沒有一株“紅富士”，致富成了泡影，吃飯也成了問題。

　　全村的人并沒有忍氣吞聲，而是推薦了代表拿著樹種帶著購樹合同來到省會(huì)鄭州市，要找省農(nóng)村科技培訓(xùn)辦公室討個(gè)說法，要求賠償。因?yàn)椋�合同上寫著，“如果不是短枝紅富士，銷售者要賠3年的損失。”然而，辦公室早已人去樓空。主要負(fù)責(zé)人負(fù)案潛逃。麻阮村農(nóng)民的致富希望破滅了……

　　在那次晚會(huì)上，麻阮村受害農(nóng)民的代表來到現(xiàn)場(chǎng)，宣讀了一封呼吁信，“……假種子、假化肥、假農(nóng)藥賣給我們農(nóng)民，是對(duì)我們最沉重的打擊。我們?cè)诖瞬粌H呼吁要嚴(yán)懲這些違法犯罪分子，更想喚起中國(guó)所有的農(nóng)民消費(fèi)者挺起脊梁，勇敢地和制假、售假的不法商販斗爭(zhēng)。

　　農(nóng)民當(dāng)上了全國(guó)維權(quán)十佳

　　在農(nóng)民維權(quán)的道路上，請(qǐng)?jiān)试S記者向您講述曾經(jīng)榮獲“全國(guó)十佳維權(quán)志愿者”稱號(hào)的天津市武清縣農(nóng)民郝建華的動(dòng)人事跡。

　　他是天津市武清縣豆張莊鄉(xiāng)高村一位普普通通的農(nóng)民。1995年，因?yàn)樗�和同村的三十幾位農(nóng)民購買了一批假黃瓜種子，只開花、不結(jié)果，造成當(dāng)年收入銳減。其他人到村種子站爭(zhēng)執(zhí)一陣兒，見沒什么結(jié)果，便都自認(rèn)倒霉，不做聲了。但郝建華卻是不達(dá)目的決不罷休———由上門講理到去法院申訴，最后一紙?jiān)V狀將村種子站告上了法庭。

　　同村的人都勸他：算了吧，別再告了，咱農(nóng)民什么時(shí)候都是“打掉門牙往肚子里咽”。但郝建華就是別著一股勁，非要為自己討得一個(gè)說法。他考慮到，如果只是找上門去跟他們講理是不夠的，如果我手里拿到了有關(guān)的法律依據(jù)，就不怕他們不服法。郝建華打聽到鄰村一戶人家的孩子在北京上大學(xué)，而且學(xué)的正是法律專業(yè)。他馬上騎著自行車，帶著相關(guān)的材料登門請(qǐng)教。郝建華不但通過那位學(xué)生掌握了保護(hù)自身合法權(quán)益的法律依據(jù)，而且還借回了不少與之相關(guān)的法律書籍。從此，他每天只要一有空，就一定拿出這些書籍來仔細(xì)翻看。功夫不負(fù)有心人，在兩個(gè)月的時(shí)間里，郝建華從《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《種子管理?xiàng)l例》中整理了近2萬字的資料，并認(rèn)真修改了向法院呈交的《申訴書》。在武清縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)的大力支持下，郝建華重新站到了法院的原告席上，他

　　《申訴書》中的每一句話，都如同一顆顆炮彈，準(zhǔn)確有力地轟在售假者頭上———這回，他勝訴了。

　　后來，郝建華成了村里和鄉(xiāng)里的義務(wù)普法宣傳員，之后又被大伙推舉為當(dāng)?shù)氐姆�律顧問�?998年，郝建華榮獲“全國(guó)十佳維權(quán)志愿者”的光榮稱號(hào)。而像郝建華這樣的敢為維護(hù)自身權(quán)益的農(nóng)村消費(fèi)者近年來越來越多地涌現(xiàn)出來。

　　農(nóng)民維權(quán)路在腳下

　　1983年5月，中國(guó)消費(fèi)者組織的第一朵小花———新樂縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)在距河北省會(huì)石家莊市不遠(yuǎn)的新樂縣悄然綻開。從此以后，中國(guó)12億消費(fèi)者有了自己的家。但在最初的維權(quán)階段中，他們面對(duì)侵害自己合法權(quán)益的事件，間或有奮起維權(quán)者，可他們維權(quán)的行為首先是得不到家人或鄉(xiāng)鄰的理解與支持，常常是發(fā)生在一村或一地的侵權(quán)事件，卻只是一個(gè)人前去投訴，很難形成集體投訴。其二，維權(quán)之路更加嚴(yán)峻地考驗(yàn)著每一位敢于維權(quán)的農(nóng)村消費(fèi)者，與身處城市的消費(fèi)者相比，他們?yōu)榱伺�清一個(gè)事實(shí)、為了爭(zhēng)得一點(diǎn)權(quán)利，都要比城市里的消費(fèi)者跑更多的路、說更多的話———他們更需要自身的堅(jiān)強(qiáng)和社會(huì)的保護(hù)。

　　國(guó)家工商局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)司司長(zhǎng)母建華告訴記者，地方政府也要切實(shí)做好對(duì)農(nóng)民消費(fèi)者的扶持和保護(hù)工作，在維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益方面，應(yīng)當(dāng)善于抓住農(nóng)民消費(fèi)者勇于投訴和維權(quán)的典型事例，大力宣傳及鼓動(dòng)，以堅(jiān)定他們自我維權(quán)的信心。

　　對(duì)于21世紀(jì)，人們的心中充滿了希望：在各級(jí)政府和司法部門的大力關(guān)懷與保護(hù)下，在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織和全社會(huì)的共同支持下，在全中國(guó)農(nóng)民消費(fèi)者的共同奮斗下，我國(guó)必將呈現(xiàn)出一個(gè)純凈燦爛的農(nóng)村大市場(chǎng)，中國(guó)的億萬農(nóng)村消費(fèi)者將以更加豪邁的身姿，走上愈加寬廣的維權(quán)之路———他們的脊梁會(huì)愈加的挺直與堅(jiān)強(qiáng)。

　　這也正如中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)曹天玷所說的：敢問維權(quán)路在何方？路在腳下！

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