2003-3-124:38:01【據新華社北京11日電】

　　 中國金融學會副會長陳耀先委員在政協大會上說，盡管國內已出現金融混業經營的趨勢，但現階段仍以“ 分業監管”模式為宜，這有利于金融的穩定和風險的控制。根據全國人大代表10日表決通過的國務院機構改革方案，從中國 人民銀行分拆重組而成的“中國銀行業監督管理委員會”，將正式成為下屆政府的直屬機構。這樣，銀監會與證監會、保監

會 一起構成了中國金融業的分業監管架構。參與了銀監會方案設計的陳耀先委員說，中國的銀行、保險和證券業務實際上已經開 始交叉了，但這并不妨礙每個監管部門對各自業務的監管。不過，各監管部門必須要有相互間的協調和信息共享，不僅分業經 營情況下要協調，即便以后發展成混業經營，也離不開協調。陳耀先指出，銀監會的成立有利于發展銀行業，控制銀行的風險 。同時，中央銀行制定和執行貨幣政策的職能也將得到加強。他認為，央行對宏觀經濟分析和研究的水平，以及貨幣政策委員 會的作用都會有所提升。關于銀監會的機構設置，陳耀先認為，考慮到貨幣政策的制定和實施一般集中在宏觀層面，而金融監 管則是全方位的，因此中央銀行機構的設置不一定下伸得面面俱到，而銀監會的監管職能，應適當地向下延伸。這樣，銀行監 管就比較合理、比較到位、比較有效了。陳耀先委員指出，加快金融改革和風險防范將是新一屆政府的重要任務。資本市場要 加快發展，銀行保險業也需要加快改革和發展。銀行業除傳統業務外，也要開發中間業務，要特別注意把貨幣市場和資本市場 有機地聯系起來，充分發揮市場配置資源、調節結構的功能，促進國民經濟的穩定持續增長。