2月18日，國家國土資源部向各省、自治區、直轄市國土資源廳發出《關于清理各類園區用地加強土地供應調控的緊急通知》，通知要求各地清理各類園區用地，嚴格控制土地供應總量；嚴格控制各類園區的商品房開發；嚴禁以科技、教育等產業優惠政策名義取得土地后用于商品房開發；嚴禁任何單位和個人與農村簽定協議圈占土地，或使用農民集體土地進行商品房開發；防止少數開發商占有大量土地，等等。

　　近兩年來，我國各地出現了一股聲勢浩大的“圈地潮”，占地從幾千畝到上萬畝，投資動輒幾億甚至數十億元，設計規模都是連片開發，造成了一些惡果。比如房價居高不下，房市“高燒”不退，開始“冒泡”，老百姓望房興嘆；農村可耕地銳減，影響我國未來的糧食安全；一些政府職能部門利用審批權中飽私囊，或急功近利，大搞“政績房產”、“政績工程”，亂建開發區；大量資金進入非生產性領域，導致銀行信貸風險加大，金融面臨危機，等等。現在，國家終于出面對盲目“圈地”喊停了，我認為時機選得很對。但是，筆者認為，要想從根本上解決問題，還得正本清源，解決以下觀念上的問題：

　　首先，必須認識到，盡管我國幅員遼闊，但可利用的土地在我國是一種絕對稀缺的資源，還擔負著“養民”的重大使命，不可以脫離國情和發展階段，搞高度的土地集中和私有化。16—18世紀英國新興的資本家發動過血腥的“羊吃人”的圈地運動，現在國內有的經濟學家認為，沒有圈地運動，就不會將農民從土地上徹底解放出來，也不會有后來的工業革命和“日不落帝國”，并想當然地認為中國也應該來一場圈地運動式的“土地革命”。其實，這是脫離歷史條件的一廂情愿，目前中國經濟和社會根本承受不了那樣可怕而劇烈的震蕩。由于土地的稀缺性和不可再生性，世界各國一般都對土地市場進行管理和監控，我國更不能例外。

　　其次，不應該將“圈地”投資商及其商業行為妖魔化，一說到“圈地”，就想到囤積居奇，牟取暴利；一說到“投資”，就理解為“投機”。這是一種計劃經濟時代遺留下來的老眼光。實際上，投機的所帶來的高額利潤是與高風險與生俱來的，是正常的市場行為。正如美國經濟學家弗里德曼所說，一個市場投機活動越活躍，市場就越穩定，投機是市場本身自發形成的一種穩定機制。同時，產權是市場經濟最重要的制度基礎，完備的產權包括使用權、決策權、收益權和讓度權。土地從全民公有轉為私人擁有使用權，是市場經濟轉軌過程中“驚險的一躍”。當然，必須規范投資商的市場行為，不允許出現盲目炒作、非法圈地等行為。

　　其三，必須認識到，不規范政府行為，就不可能保證土地市場的健康發育。國土資源部的緊急通知已經認識到這一點，在這方面出臺了不少新政策。因為目前我國的土地市場還是一個政府主導的市場，在交易中政府往往是獲利最大的一方。據統計，2002年上半年全國累計收取土地出讓金6000億元。一些市、縣、區的土地出讓金收入占到財政收入的35%左右，有的甚至高達60%；而廣州2001年1300多家房地產公司中只有100多家盈利，投資回報率僅2.3%。一些地方政府片面追求“以地生財”，是一種無視國家利益的短期行為。可見，國土資源部的“板子”沒有打錯屁股。

　　最后，必須追究政府在出讓土地獲得大量資金之后，將錢花在哪兒了。筆者認為，對于土地出讓金，應該堅持取之于民、用之于民的原則，建立專項基金或專門賬戶，保證用于基礎建設、國民教育、科研、扶貧開發、環保等關系國家長遠戰略性和可持續發展的項目。反之，如果被特殊利益集團侵占瓜分了，就會加劇整個社會的分配不公平和貧富對立，造成社會矛盾激化，房地產市場也會因為消費者的購買力不足而無以為續。總之，一句話，對于土地這種特殊的商品，應該注意保持國家、企業和消費者個人三者利益的動態平衡。