2003-3-113:29:40【記者木佳實習生滕志峰北京報道】

　　 日前，在全國政協十屆一次會議上，全國政協委員、民建中央委員李曉林建議，政府由對經濟適用房開發 者稅費減免的“暗補�垢臑閷χ械褪杖肴巳鹤》垦a貼的明補。據了解，國家對經濟適用房項目規定：免收土地出讓金，減免2 1項稅費，開發商利潤應限定在3％以內。并且，經濟適用房要實行房價、戶型面積、銷售對象3個控制，目的就是要平抑過

高的房價，讓中低收入的家庭買得起房、住得上房。但是，按照一位房地產業內人士計算，土地出讓金是每平方米200元， 僅此一項，經濟適用房就可減免費用4000萬元以上。加上市政工程施工建設費等21項行政事業收費的減免，也能夠帶來 巨大的降價空間。就是說，如果同一地區的商品房價格在1800元／平方米，經濟適用房的價格應遠遠低于這一數字，但實 際上并非如此，這無疑使政府減少的稅收轉化成了開發商的高額利潤。李曉林認為，國家的最初目的是通過這樣的補貼讓利于 民，但實際上享受到實惠的往往并不是中低收入家庭。因此，政府是以相當一部分資源損失補貼了經濟適用房的開發商。李曉 林說，市場經濟應該是放開的，搞活的，但“經濟適用房�惯@一明顯帶著計劃烙印的市場品種，無疑造成了房地產市場的價格 雙軌制，這非常不利于房地產市場的健康發展，也與我國經濟市場化改革的大方向有所抵觸。李曉林還指出了經濟適用房中的 另一個現象，就是在實際操作中常出現中、高收入者購買多套經濟適用房用作投資甚至投機的現象，“富者買其屋，貧者靠邊 站�挂殉蔀槟壳敖洕�適用房的一大怪現狀。為了能讓中低收入者住上房子，李曉林建議，政府由對經濟適用房開發者稅費減免 的“暗補�垢臑閷Φ褪杖肴巳鹤》垦a貼的明補，但明補的方案還應該進行推敲論證，如對中低收入者如何界定，還有在具體規 則上面要更細化。當記者問到解決中低收入住房問題的其他措施時，李曉林談到了啟動“二手房�故袌龊土�租。他說現在并不 是全民都可以買房，我們可以引導一部分中低收入者去買“二手房�梗�在這一點上北京沒有上海做得好。他指出，現在已經是 啟動“二手房�故袌龅某墒鞎r機，一方面，增量房市場提供了充沛的房源，使原有住房條件不夠理想的廣大居民，有了升級換 代的物質前提，如果他們能借助二手房市場將原有的較小的、較舊的、較差的或位置不合適自己的已購公房或自有房賣出變現 ，再添上一部分資金，就可以較輕松地通過購新建商品房來解決，改善住房問題；另一方面，也能減輕空置房源的壓力，拉動 投資和內需的增長。