廣州市統(tǒng)計局在去年11月到今年2月對社會誠信進(jìn)行了一項大調(diào)查，有5000位居民參加了此次調(diào)查。統(tǒng)計結(jié)果顯示，廣州市民對于醫(yī)療和藥品行業(yè)誠信問題的關(guān)注程度最高，分別有64.4%和51.0%的被訪者認(rèn)為醫(yī)療、藥品行業(yè)急需加強誠信方面的建設(shè)�？陀^地說，目前醫(yī)藥環(huán)境的誠信指數(shù)已經(jīng)下降到了比較危險的地步，不用拿出什么統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從“御芝堂減肥膠囊”事件到“達(dá)菲”事件，問問身邊的人就感覺到了。廣州市某大型醫(yī)院的皮膚科主任憂慮地對記者說，他手上接治的因為使用違規(guī)醫(yī)療廣告藥品而導(dǎo)致嚴(yán)重副作用的病人正在增加。

　　負(fù)責(zé)此次誠信問卷調(diào)查的廣州市統(tǒng)計局黃燕玲助理研究員認(rèn)為不應(yīng)該說“廣州市民對醫(yī)療和藥品領(lǐng)域的誠信評價最低”，因為問卷上的問題只是從關(guān)注度上來考慮。然而一個事實擺在我們面前，加強醫(yī)藥誠信建設(shè)，營造健康醫(yī)藥環(huán)境已經(jīng)刻不容緩，而且不只是在3.15快到來時應(yīng)應(yīng)景的問題。

　　國家有關(guān)部門對于醫(yī)藥市場上的一些違法違規(guī)行為采取了行動。3月1日起，藥品監(jiān)督管理部門和公安機關(guān)已在全國范圍內(nèi)開始了打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪活動的聯(lián)合行動。據(jù)了解，聯(lián)合行動將以嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械的各類違法犯罪行為，取締、搗毀假劣藥品、醫(yī)療器械制售窩點和網(wǎng)絡(luò)為重點，依法嚴(yán)懲參與制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法犯罪分子，以及為制售假劣藥品、醫(yī)療器械提供資金、機械、印刷、包裝、運輸、加工、倉儲、郵寄等便利條件的違法單位和個人。

　　據(jù)悉，此次活動將一直持續(xù)至今年9月，國家藥品監(jiān)督管理局公布舉報電話：010-88372260,公安部舉報電話：010-65254722。有關(guān)部門對舉報、協(xié)助查處生產(chǎn)、銷售假劣藥品、醫(yī)療器械活動有功的單位和個人，按有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

　　關(guān)注的前提是認(rèn)同事實，我們手頭上沒有最新的廣州市醫(yī)療、藥品和保健品違規(guī)數(shù)據(jù)，但是我們可以從反應(yīng)最直接的上述三類廣告中看出一些端倪。在去年的一次清查活動中，廣州市社會醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布的廣告有98%是違規(guī)廣告。這個數(shù)據(jù)顯示，至少在社會醫(yī)療領(lǐng)域，誠信已經(jīng)坍塌，劣幣已經(jīng)驅(qū)逐良幣。相反，由于處方藥廣告的停播和監(jiān)管工作的得力，藥品廣告的違規(guī)現(xiàn)象已經(jīng)得到了明顯的控制。遺憾的是，繞開藥品身份，以保健食品為代表的保健品廣告仍然是人們投訴的熱點。

　　營造健康醫(yī)藥環(huán)境，媒體也責(zé)無旁貸，因為媒體是違規(guī)廣告的載體。在去年，北京市宣布暫停醫(yī)療廣告的發(fā)布，這種相當(dāng)嚴(yán)厲的措施卻得到了北京市人民的一片叫好聲。從管理學(xué)的角度來看，“一刀切”是一種非常有害的手段，它在驅(qū)逐了劣幣的同時，也讓良幣沒有了市場空間。有人大代表也曾提出在廣州禁止醫(yī)療廣告的提案，但最終胎死腹中。其中一個原因就是如果這樣操作，就意味著一些希望老實做生意，認(rèn)真看病人的醫(yī)療機構(gòu)喪失了宣傳的手段。

　　因此媒體期待管理部門有一個明確的說法，醫(yī)療、藥品、保健食品企業(yè)應(yīng)該在怎樣一個空間中生存，這個空間的糾錯能力有多大。這就是我們這次3.15關(guān)注醫(yī)藥誠信專題希望討論的主要話題——營造健康醫(yī)藥環(huán)境。

　　追查性藥小傳單

　　廣告小傳單藏身報紙狐假虎威，假劣性藥藥店租柜臺專賣

　　在街頭派發(fā)和在報攤報紙中夾帶的性藥廣告?zhèn)鲉斡袥]人管？記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前廣州市內(nèi)通過非法宣傳單張欺騙消費者的情況相當(dāng)嚴(yán)重，一種名為“壯霸”的中藥夸大治療效果，誤導(dǎo)消費者牟取暴利。

　　胡編亂造宣傳露骨

　　記者從解放北路一家報攤上購買了一份日報，發(fā)現(xiàn)里面夾帶了一張廣告單張，介紹一個名為“雄霸”的中藥，由吉林通化鴨綠江制藥有限公司生產(chǎn)。單張上顯示，該藥為1996年審批的吉字號地方標(biāo)準(zhǔn)藥品。

　　仔細(xì)閱讀廣告內(nèi)容，記者發(fā)現(xiàn)該單張可以說是“違規(guī)藥品廣告之集大成者”。據(jù)廣告內(nèi)容介紹，該藥的主要功能是“激活睪丸細(xì)胞裂變，快速促進(jìn)陰莖增大，含有NT細(xì)胞分裂增長素和PNA，促使陰莖迅速二次生長再發(fā)育，促長增長，勃起有力，持久堅挺……”。

　　令人可氣又可笑的是，該宣傳單張上胡亂捏造科學(xué)名詞，弄出了一個“陰莖二次發(fā)育”。據(jù)稱“陰莖二次發(fā)育是指成年男性在用一定藥物治療后，陰莖增粗3CM以上，長度增加5CM以上�！庇浾咴儐柫藦V州市第一人民醫(yī)院泌尿外科主任魏鴻靄教授，專家說上面的說法純粹是胡說八道。魏鴻靄說，只有對于一些病理性的病人，對其進(jìn)行促性腺素治療，有可能使其陰莖增大以外，對于一般非病理性成年男子陰莖增大根本沒有什么有效的治療方法。

　　翻到背面，這張傳單的內(nèi)容更是不堪入目。除了號稱該藥還可以治前列腺炎和腰酸腿疼之外，傳單里附有兩例所謂的“患者心聲”。上面以“實例”形式說壯霸治好了某某的早泄和陰莖短小，內(nèi)中文字儼如成人小說一般。

　　十倍暴利撐鼓錢包

　　記者隨即撥通了該傳單上的電話，對方告知其地址在華南影都附近，但無須直接前去購買，白云區(qū)內(nèi)二十家藥店里都有售，還可以免費送貨上門。記者查問價格，對方告知每盒168元，可以服用5天，還買一送一，贈送“短效型”一大盒。記者詢問如果是治療陰莖短小，一個療程是多少，對方告知要使用八盒。計算了一下，一個療程的費用是1344元。

　　記者拿手中“壯霸”配方詢問了有關(guān)中藥界人士，該人士指出，傳單中所說的“39味純天然名貴中藥材”多是常用中藥，其成本分?jǐn)偟矫亢兴幧希�絕對不會超過10元。這位人士更告訴記者，一般來說，市面上越是貴藥，越有可能是假藥。原因是由于小藥廠無法采用規(guī)模生產(chǎn)降低成本，單位產(chǎn)量小，銷售也不大，所以必須使用高價格和高利潤手段，以達(dá)到贏利的目的。

　　去藥店了解的情況與上面所說的情況大致相同，凡是正規(guī)大廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，其價格多處于中低價位，即使最有名的北京同仁堂，其產(chǎn)品也多在數(shù)十元左右，國際知名的安宮牛黃丸也僅要200多元。相比之下，壯霸的暴利可能在其成本的數(shù)倍以上。

　　私流渠道成本低廉

　　一位醫(yī)藥專業(yè)人士指出，非法宣傳藥品的主要流通渠道避開了正規(guī)醫(yī)院和藥店，多采取私下流通，在沒有藥品經(jīng)營許可的單位進(jìn)行銷售。“壯霸”的銷售人員明確告訴記者他們的藥在醫(yī)院沒有賣。

　　據(jù)了解，一些小藥廠，其產(chǎn)品質(zhì)量和功效無法達(dá)到醫(yī)院要求，所采用的對策正如“壯霸”一樣，通過終端促銷進(jìn)行買賣。一位藥店經(jīng)營人員告訴記者，目前相當(dāng)一部分藥店，其贏利的主要模式正是與這些小廠進(jìn)行合作，將店內(nèi)的柜臺租讓給廠家直接經(jīng)營。廠家所收的藥款根本不計入藥店營業(yè)收入，也不需要交納任何稅費。藥店可以從廠家處得到一定的柜臺租讓費用，而廠家則可以打著藥店的旗號放心大膽地銷售其無批號藥品。

　　非法藥品的宣傳主要通過報攤流傳出去。一位報攤攤主告訴記者，通常在清晨，各大報紙剛上攤，就有藥店人員帶著大量非法藥品廣告單張過來，一份份夾入報紙。攤主可以向他們收取一定的費用。這種做法的一大“好處”在于，相當(dāng)一部分的消費者分辨能力低，將報紙中的廣告單張與報紙本身聯(lián)系起來，對這些廣告的信任度就非常高。

　　這種由廠家到藥店到報攤的終端促銷模式是目前非法藥品廣告禁而不止的主要原因。有關(guān)專家呼吁要追根溯源，打掉一些從事藥品非法經(jīng)營的窩點，嚴(yán)懲與不法廠家合作的藥店，保證正規(guī)藥店流通渠道的暢通。本報記者陳隨