人大代表厲無畏建議盡快推出股指、石油和國債期貨
本報北京電(記者 李巧寧) 全國人大代表厲無畏認為,要抓住國際制造業轉移的機遇,加快產業結構調整,加快金融業的發展。為此,他建議,國家在加強監管的同時,應制定規避風險的措施,盡快開展股指期貨的試點、恢復國債期貨交易、建立石油期貨市場等。
厲無畏認為,我國證券市場的發展為開展股指期貨交易奠定了基礎。股市的頻繁大幅波動使市場產生了對股指期貨的迫切需求。并且隨著社保基金、保險資金等的入市,市場機構投資者規模、數量及類型不斷增加,推動了股指期貨投資主體的形成。他認為,經過長期的治理整頓,目前我國期貨市場已走上規范發展之路,為股指期貨推出提供了制度、技術與經驗等方面的保證。股指期貨推出意義重大,條件已基本成熟。厲無畏建議,中國證監會盡快制定股指期貨上市時間表,選擇一家規范的期貨交易所,立即著手開展必要的前期準備工作,在法律、規則、技術、人才、指數編制和發布等方面做好充足準備。
同時,厲無畏認為,國債期貨交易暫停至今已有近8年的時間,在這8年里,我國金融體制改革取得了重大進展,恢復國債期貨交易的內外部條件已趨于成熟。他說,恢復國債期貨交易是穩步推進利率市場化改革的需要,是繼續實行積極的財政政策的需要,是維護我國金融體系安全的需要。并且我國也已具備恢復國債期貨交易的現實條件:一是債券現券市場得到迅速發展;二是利率市場化程度已較高,債券收益率波動頻繁;三是期貨市場規范化程度明顯提高。他建議,目前可按照風險隔離原則開展國債期貨交易,即將國債期貨市場與國債現貨市場進行物理性隔離,能夠在制度上適當屏障兩個市場的風險,利用期市獨立交易、監管、結算體系,最大限度地將期貨和現貨市場之間的風險隔離開來,從而避免重蹈“3.27”覆轍。
此外,厲無畏還認為,國際油價劇烈波動迫使我國必須盡快恢復石油期貨交易,這對迎接國際石油市場的激烈競爭,提高我國應對油價波動的能力和國際競爭力,完善石油流通體制,加快國家對石油市場的宏觀調控,維護國家石油安全,具有重要意義。為此,他建議,可選擇燃料油期貨作為石油期貨市場的切入點,因為燃料油市場是一個近乎完全競爭的市場,推出燃料油期貨交易條件已經較為成熟。
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