在許多后發展國家，議會都有一個從象征性權力機構向實質性權力機構轉變的過程，人大代表職業化標志著改革和完善人民代表大會制度的工作又再次啟動。

　　部分人大常委實現職業化這件事，如果從表面上看來，似乎只是一個小小不言的變動，但如果不是孤立地看待這件事，而是把它放到中國政治體制改革的大環境里看，又是一件很有意義的事情。因為這標志著改革和完善人民代表大會制度的工作又再次啟動。

　　為了避免這方面改革出現大轟大嗡與因循保守(兩者其實常常互為因果)，從具體問題著手進行漸進改革，先實行部分人大常委的職業化，可以說是穩健明達之舉。第一，有利于人大代表素質的提高，從而有助于提升人大立法、監督這兩項職能的水平與質量。第二，有助于政治家走向職業化；三，更重要的是，有助于使人大從象征性權力機構向實質性權力機構的轉變。

　　我國的憲法規定，全國人民代表大會是國家的最高權力機構。這表明中國是一個主權在人民代表大會的國家。但憲法的這一規定，尚未得到充分落實。

　　世界各國的議會一般有兩種類型，一種是象征性議會，即弱勢議會；一種是實質性議會，即強勢議會。一般而言，在弱勢議會中，權力往往缺乏有效的監督與制衡，政治為行政所吸納，公民缺乏有效的制度性渠道實現政治參與。在許多后發展國家，議會都有一個從前者向后者轉變的過程。從這一點上來看，要進一步確立憲法的權威，全國人大就要實質化，而人大常委部分職業化也就順理成章了。不過職業化常委的產生，不應當完全依賴組織部門的推薦，而應當由人大代表選舉產生。

　　另一方面也應當看到，單單是部分人大常委職業化，對于落實憲法規定的實現人民代表大會主權來說，又是很不夠的。在這方面還有很長的路要走。職業化只能在一定程度上改善人大常委的專業化。這距離使人民代表大會成為培育政治家的搖籃還有很大距離。這里面涉及到現代社會中政治家與文官的職業分途問題。即政治家負責價值抉擇，考慮目標的確立；而文官專注于實現這一目標的手段，考慮的是功能與效率。所以文官是要具備專業知識的。這樣配合起來，才能應對現代社會中高度復雜的公共事務，而不至于誤事。這涉及到現代情境下的官(政治家)、吏(文官)分途的問題。人大代表不應當只是由專業化的人士擔任，更應當逐漸成為使現代政治家脫穎而出的政治舞臺。