中國證監會主席助理汪建熙表示中國期貨市場潛力巨大

　　今年玉米、棉花等新品種有望上市；推動成立品種上市審核委員會；推進有現貨背景的境外企業通過合理途徑進入中國期貨市場

　　本報上海電(記者華強金燁)中國證監會主席助理汪建熙昨日在上海召開的“第十三屆

亞太期貨研究論壇”上表示，中國期貨市場經過十多年的歷程僅僅是一個開端，其今后的發展有著巨大的潛力。為了推動中國期貨市場的規范發展，中國證監會將采取包括推出新品、雙向開放、完善監管機制在內的積極措施。

　　在回顧了2002年國內期市的情況后，汪建熙指出，中國期貨市場經過10多年的整頓和發展，現已初步制定了法律框架，完善了交易制度和設施，形成了專業隊伍，建立了較為有效的監管體系和風險控制機制，為中國期貨市場的規范發展奠定了基礎，積累了經驗，培養了人才，但這僅僅是個開端，其發展潛力還相當巨大。

　　首先，中國作為一個保持較長時間高速發展的重要經濟體，其龐大的實物生產量、進出口量，以及較大規模的金融市場，為期貨市場的發展提供了十分廣闊的空間；其次，良好的政策環境為中國期貨市場的進一步發展創造了條件，“十五”綱要和十六大報告關于發展期貨市場以及正確處理虛擬經濟和實體經濟關系的論述，掃清發展期貨市場在理論認識方面的障礙；再次，國民經濟的發展對期貨市場發揮風險管理工具作用的需求日益增加；最后，經過多年整頓，期貨市場已從盲目發展中脫胎換骨，違法違規現象逐漸減少，誠信意識有所增強，期貨市場功能得以發揮，中國期貨市場法制環境大為改善，監管能力顯著提高，結構調整基本到位，期貨經紀公司清理整頓順利完成，投資者操作趨于理性。這些都為期貨市場的規范發展奠定了基礎。

　　汪建熙表示，中國證監會將主要采取三方面措施推動中國期貨市場的發展：首先是期貨新品種在醞釀之中，隨著對期貨市場市場風險管理工具需求的增長，增加中國期貨市場的交易品種已經提上議事日程。今年玉米、棉花等新品種有望上市，另外，中國證監會還將推動成立品種上市審核委員會，為石油產品、金融產品期貨等新產品的推出提供制度保障。

　　其次是中國期貨市場將逐步走向雙向開放。一方面在已經批準7家大型國有企業參與海外期貨市場后，中國證監會不久將批準第二批10家企業名單，并對更多的企業申請進行審批，并研究出臺境外場外衍生產品交易的監管辦法；另一方面，也將推進有現貨背景的境外企業通過合理途徑，進入中國期貨市場。

　　他表示，2003年1月，證監會出臺“關于期貨經紀公司接受出資有關問題的通知”，說明中國政府監管部門正以積極開放的心態對待期貨市場的發展和與國際接軌問題，意味中國期貨市場在規范化發展的基礎上，向市場化與國際化邁出更大的步伐。新的投資群體將使期貨市場的投資主體結構不斷合理化、多元化，為期貨市場的規范發展創造了極為有利的條件。

　　最后是進一步完善期貨市場監管機制。通過與交易所的網絡連接，在證監會建立市場監控系統，引入大戶報告制度，建立一套市場報告和分析體系，以利于證監會及時全面掌握市場狀況，有效打擊市場操縱行為。當前，要對潛在的市場操縱者實行監測，加強警示教育，一旦發現市場操縱行為，堅決查處，嚴懲不怠，決不姑息。(證券時報）