央行2002年貨幣政策執(zhí)行報告提出建立貨幣市場與資本市場有機聯(lián)系

　　記者 周菡

　　中國人民銀行日前發(fā)布2002年貨幣政策執(zhí)行報告。報告指出，2003年要繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，加強預調(diào)和微調(diào)；要建立貨幣市場與資本市場的

有機聯(lián)系渠道。報告預計2003年M2、M1增長16%左右，現(xiàn)金投放1500億元，金融機構(gòu)貸款增加約18000億元。

　　報告認為，2003年我國金融工作和貨幣政策面臨一些困難。一是近兩年直接融資比重下降，經(jīng)濟發(fā)展對貸款需求可能繼續(xù)保持較快增長；二是商業(yè)銀行的經(jīng)營管理有待進一步改進，貨幣政策傳導機制需要進一步完善，金融市場在資源配置中的作用有待加強；三是金融運行中的一些結(jié)構(gòu)性矛盾仍未解決，主要是小企業(yè)、農(nóng)業(yè)、縣域經(jīng)濟的金融服務(wù)不足；四是商業(yè)銀行不良貸款率仍然偏高，防范和化解金融風險的任務(wù)仍然比較繁重。

　　報告指出了2003年的貨幣政策趨勢。2003年，要充分發(fā)揮金融支持經(jīng)濟增長的重要作用，重點加強以下工作：一是完善和運用多種貨幣政策工具，保持貨幣信貸適度增長；二是保持利率、匯率政策的基本穩(wěn)定，穩(wěn)步推進利率市場化改革；三是繼續(xù)實施信貸政策，支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整；四是加強信貸管理，密切關(guān)注一些地區(qū)房地產(chǎn)投資與貸款增長過快的問題，嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)的有關(guān)規(guī)定，防范房地產(chǎn)信貸的潛在風險；五是大力發(fā)展貨幣市場，優(yōu)化金融資源配置。

　　報告說，2003年，要進一步完善和靈活運用多種貨幣政策工具，加強貨幣政策工具的協(xié)調(diào)，保持基礎(chǔ)貨幣和貨幣供應(yīng)量的適度增長。要研究“對沖”外匯占款過快增長的方式，提高中央銀行調(diào)控基礎(chǔ)貨幣的能力。進一步發(fā)揮再貼現(xiàn)和存款準備金政策的作用，適時對相關(guān)政策進行靈活調(diào)整。要大力發(fā)展貨幣市場，統(tǒng)籌擬訂貨幣市場和債券市場發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮、深化其融資和投資功能。加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，增加投資工具，擴大投資主體，促進國債、企業(yè)債、政策性金融債等市場的協(xié)調(diào)發(fā)展；認真做好債券結(jié)算代理工作，指導和監(jiān)督商業(yè)銀行依法開展債券結(jié)算代理業(yè)務(wù)；積極推進住房貸款證券化；繼續(xù)支持票據(jù)市場的拓展；建立貨幣市場與資本市場的有機聯(lián)系渠道。