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轉基因問題解決后 市場目光再次聚焦巴西大豆

http://whmsebhyy.com 2003年02月17日 11:05 新浪財經

  青馬

  在中國農業部轉基因辦公室同意巴西大豆順利進口中國后,國內榨油商和貿易商紛紛將目光聚焦到巴西大豆身上。對于相對緊缺的中國市場來說,進口巴西大豆已經成為國內供應的主要來源,也毫無疑問地成為連豆市場最為關注的因素之一。

  巴西大豆進口時間提前

  2月12日,國家質檢總局取消大豆進口許可等待期限制度,并表示大豆進口商在取得檢疫許可證后可以立即在中國港口卸船。在此之前,進口商在獲得質檢總局的進口批準前要等待一個月的時間。顯然,春節之前國家有關部門關于加快巴西大豆進口審批辦理手續的承諾正在變為現實。如此以來,中國可以提前一個月用上新收獲的巴西大豆。

  中國有關部門已經從2月8日開始受理巴西大豆進口的申請,按正常時間推算,巴西大豆要在4月底或5月初才能進港,在取消許可證等待制度后,估計第一船巴西大豆在3月底或4月初就能到港。這將激勵中國進口商在3月份采購巴西大豆以替代價格相對較高的美國大豆。巴西大豆每噸比美國大豆便宜12美元。

  巴西是世界第二大大豆生產國,今年的大豆產量有望再創新高。剛剛公布的美國農業部2月份世界大豆供需報告預計2002/03年度巴西大豆產量達到創紀錄的5100萬噸,比上個月預估提高200萬噸,比去年收獲產量提高750萬噸,或者17%。

  巴西大豆進口節前為何受阻?

  去年的中國轉基因臨時政策在12月20日到期后,巴西大豆進口遭遇“暫停”。12月20日前,巴西大豆進口是允許使用美國提供的安全證明的,但12月20日后(實際上是從11月初開始,因為進口大豆具有時間差),中國政府規定在2003年9月20日前進口的轉基因大豆必須具有大豆產地國的安全證明文件,但巴西政府不能提供這一證明,這就是巴西大豆節前進口受阻的原因。春節前,中巴兩國經過一輪談判,巴西政府最終保證出口至中國的大豆都是傳統的非轉基因大豆(為主),但可以含有轉基因成分(從阿根廷流入)。從而使得巴西的進口關卡能夠在巴西新大豆收獲之前得以通暢。

  巴西官方并未允許轉基因大豆生產,但巴西靠近阿根廷的省份大量非法種植從鄰國阿根廷走私來的轉基因大豆。這使得巴西大豆總產中,30%的豆子為轉基因大豆,70%為非轉基因的傳統大豆。而根據中國的轉基因生物安全管理規定,對轉基因農作物的界定使用“定性”的方法,也就是說,即使一批大豆中只有一粒大豆是轉基因的,只要被檢驗出來,那么這批大豆也應該被定性為轉基因大豆。如此以來,在進口混裝的情況下,巴方出口的大豆將大多會被判定為轉基因大豆。

  巴西政府“吃一塹長一智”

  這次談判,已經使得巴西大豆的出口遭受了一定的損失,更為關鍵的是雖然巴西大豆出口中國的長久問題并沒有解決??我們知道,到今年9月20日,我國轉基因生物安全管理條例以及實施細則將正式實施。因此,巴西政府接受這一教訓,正在準備調整本國大豆生產和購銷的布局,以實現非轉基因大豆和轉基因大豆的分裝、分運(非轉基因大豆的進口是不會受到中國政策限制的)。

  有報道稱,巴西技術人員一邊對9月20日前出口的大豆進行嚴格管理,比如采用隔離、分運、清倉;一邊將會在04/05年大豆種植開始的時候采取必要措施確保整個大豆生產環節的安全性,巴西政府要求豆農放棄轉基因大豆的種植,以保證向中國出口的正常進行。中國是巴西大豆的第二大客戶,進口量占其年總出口量的三分之一。

  巴西大豆能否實現分裝、分運

  在巴西,非轉基因大豆和轉基因大豆的種植并不是“混種”,而是分片種植的,也就是說靠近阿根廷的省份,如南里奧格蘭德省的豆農大多種植從鄰國阿根廷走私來的轉基因大豆,而遠離巴阿接壤地的大豆基本都是非轉基因的。例如,馬托格羅索是巴西頭號大豆種植省,仍播種傳統的非轉基因大豆品種,轉基因大豆并不適應馬托格羅索的熱帶氣候。這一點,為巴西大豆的分裝提供了便利。但是,由于大豆的出口有許多的環節,包括收購、存儲和運輸等等,哪一環節出現問題就會影響分裝的實現。比如,在倉儲過程中,如果一個倉位曾經儲存過轉基因大豆,清倉時沒有清掃干凈,再裝進非轉基因大豆時,就有可能使這批大豆中含有轉基因的微小成分,從而通過不了中國定性檢驗的關口。

  從某種角度上說,對轉基因大豆進行定性檢驗而不是定量檢驗,是并不科學的。但是這一規則既然已經敲定,就很難改變。這使得巴西大豆轉基因大豆與非轉基因大豆的分倉運輸成為一件風險較大的事情。但是,分裝在理論上仍是有可能做到的,只不過采購成本可能會有所提高,有關市場人士通過測算認為,將巴西非轉基因大豆分開收購、分開存儲,分開裝船,運輸到中國的成本價格應該比正常進口增加費用100元/噸左右。

  巴西非轉基因大豆離連豆市場有多遠?

  雖然2001年12月出臺的《出入境糧食和飼料檢驗檢疫管理辦法》規定進口糧(包含大豆)只能用于生產加工,后來被市場分析人士延伸為進口大豆不能參與期貨交割。但是,大連商品交易所相關法規中并未規定進口大豆不能交割。事實上,2002年老合約的運行過程中,具備安全證書的轉基因進口大豆在《出入境糧食和飼料檢驗檢疫管理辦法》出臺后卻仍是允許交割的。黃大豆1號合約的交割規定中也只作出“轉基因大豆不得以標準品或替代品交割”的規定,并未禁止進口非轉基因大豆的交割。事實上,大豆使用企業將進口的非轉基因大豆交割進大連市場并未受到特定的限制(即使萬一將來交易所出臺政策限制巴西非轉基因大豆的交割,加工企業仍可以通過國產大豆與進口大豆的置換操作來實現交割)。

   如此說來,如果巴西非轉基因大豆能夠實現部分分裝、分運,對于國內黃大豆1號合約來說,不能說不是一種實實在在的壓力。統計數據表明,2003年3月至9月進口巴西大豆數量將達到600萬噸,如果有三分之一為純非轉基因大豆,則這200萬噸可以交割的非轉基因大豆將對連豆市場多頭資金構成巨大的威脅,至少可以改變市場“錢多于貨”的狀態。

  南美大豆價格低廉,即使以美盤大豆基準合約一個月來的最高價格575美分計算,進口商事先買定升貼水,可以實現的進口價格不會超過2310元/噸左右。加上分裝費用,巴西非轉基因大豆進口理論成本僅為2410元/噸,交割進大連市場總成本不會超過2530元/噸。因此,如果連豆價格超過2700元,而美盤價格仍然徘徊于540?590之間,則巴西非轉基因進口大豆就極有可能流入連豆市場。

  當然,從某種程度上說,如果巴西非轉基因大豆可以實現分運,那么黃豆1號合約的交割標的物范圍就會擴大2倍多。巴西大豆的產量預計為5100萬噸,其中70%的非轉基因大豆數量大致為3500萬噸。這樣一來,黃大豆合約將代表國產大豆和巴西非轉基因大豆,總共5000萬噸左右大豆的綜合價格水平。而5000萬噸大豆的市值為1250億元,這一市值大于國內小麥或玉米的總市值。那么,黃大豆1號合約則無疑是一個大品種了。




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