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潘洪其:高官也開始報憂了 帶來新鮮政治空氣


http://whmsebhyy.com 2005年11月24日 11:17 東方早報

  早報評論專欄作者 潘洪其

  衛生部部長高強11月20日在“上海健康城市國際論壇”上表示,中國醫療衛生事業的發展“滯后于經濟和其他社會事業發展”,主要表現為發展不全面、不協調的問題比較突出,醫療衛生服務與人民日益增長的健康需求不適應的矛盾比較嚴重,城鄉衛生事業的差距較大。

  這是自今年7月國務院發展研究中心發布研究報告,認為“中國醫療衛生體制改革基本不成功”以來,衛生部部長高強又一次就醫療衛生工作公開發表意見。由高強對醫療衛生工作直言不諱的分析和批評,人們很容易聯想到另一名具有同樣風格的政府高官———上月底卸任的教育部副部長張保慶。張保慶同樣是把批評的矛頭指向自己負責的領域,他指責八個省、直轄市、自治區在落實國家助學貸款政策方面毫無作為,批評“中小學亂收費是地方政府逼的,高校亂收費的主要責任在高校本身”。

  與國家

審計署審計長李金華掀起“審計風暴”、國家環保總局副局長潘岳掀起“環保風暴”,將一些權力部門和權勢單位的資金問題、環境違法問題公諸于眾有所不同,高強、張保慶是在拿自己參與其中的工作“開刀”,或者說是要在自己負責的領域中掀起“風暴”。像李金華、潘岳這樣果敢有為、堅定無畏固然殊為不易,但在現今條件下,像高強、張保慶這樣“自揭其短”、自報其憂,或許也需要特別的膽略與勇氣,因此也具有特別的含義和價值。

  高官報憂首先突破了在一些地方根深蒂固的“報喜不報憂”的傳統,體現了正視問題、直面矛盾、不諱疾忌醫的工作作風。我們以前習慣于將成就和問題視為“九個指頭與一個指頭”的關系,強調在充分肯定成就的基礎上正確看待問題,現在我們更應該認識到,“成績不說跑不了,問題不說不得了”,揭露“一個指頭”往往比肯定“九個指頭”更重要,“報憂”往往比“報喜”更重要。

  高官報憂還顯示了一種自我批評與正確對待外界批評的態度。上個月,衛生部一名官員說,衛生部從未表態說過

醫療改革不成功,也不同意醫療改革不成功的說法,“衛生部在醫療改革問題上的態度就是不爭論,要扎扎實實地把
衛生改革
推進下去”。他的這番言論,顯然是對國務院研究部門關于醫改“基本不成功”結論的“回擊”。好在人們從衛生部長高強的態度中可以感到,衛生部對醫改的態度應該是允許爭論的;衛生部不但能自我批評,而且還能接受外界的批評。

  官員承認工作中存在的問題,并能正確對待外界的批評,其難能可貴之處,就在于他們具有愿意為工作承擔責任的自覺意識。愿高強、張保慶這樣敢于報憂的高官越來越多,愿高官報憂給中國帶來新鮮的政治空氣。


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