2003-2-82:49:10□苗迎春

　　 1月17日，美國(guó)商務(wù)部發(fā)表了美國(guó)貿(mào)易逆差的報(bào)告，2002年11月份美國(guó)的貿(mào)易逆差比10月份增 加13.9％，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的401億美元，2002年前11個(gè)月美國(guó)貿(mào)易逆差總額已高達(dá)4422億美元。根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì) 政策學(xué)會(huì)(EconomicPolicyInstitute)專家的分析，2002年美國(guó)對(duì)外貿(mào)易逆差將達(dá)到4890 億美元，占美國(guó)GDP的4.7％。美國(guó)貿(mào)易逆差的急劇擴(kuò)大再次成為

世人關(guān)注的焦點(diǎn)。成因分析美國(guó)首次出現(xiàn)貿(mào)易逆差是在 1971年，之后除1973年、1975年為小額順差外，其余年份均為逆差，且總的趨勢(shì)是不斷擴(kuò)大。1981年-19 87年和1991年-1998年為兩個(gè)高速增長(zhǎng)的時(shí)期，兩個(gè)階段分別增長(zhǎng)了582％和155％。美國(guó)由此成為當(dāng)今世界 貿(mào)易逆差最大、同時(shí)資本凈流入最多的國(guó)家。引起美國(guó)貿(mào)易逆差的商品結(jié)構(gòu)分為三類：一種是資源性商品，比如進(jìn)口大量的石 油資源等；一種是補(bǔ)充性商品，主要是指大量的勞動(dòng)密集型制成品，包括輕工產(chǎn)品、紡織品和技術(shù)含量相對(duì)較低的機(jī)電產(chǎn)品； 第三種是資本和技術(shù)密集性商品，主要是汽車及零部件、半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)、日用電子產(chǎn)品等。從美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)看，資 源性逆差和補(bǔ)充性逆差是美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理構(gòu)成部分。真正對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成威脅的是來(lái)自日本和西歐的技術(shù)密集型和資本密 集型產(chǎn)品，這是競(jìng)爭(zhēng)性逆差，也是美國(guó)政府和企業(yè)十分重視的部分。造成2002年美國(guó)對(duì)外貿(mào)易逆差激增的原因主要有兩個(gè) ：一是世界經(jīng)濟(jì)總體低迷，美國(guó)商品出口障礙重重。盡管去年第二季度美元兌歐元貶值幅度高達(dá)12％，但是由于匯率變動(dòng)的 價(jià)格因素影響一般會(huì)滯后，再加上歐洲經(jīng)濟(jì)也是低迷不振，美元疲軟的好處最終被歐洲更加疲軟的需求所吞沒(méi)。2002年前 8個(gè)月，美國(guó)商品對(duì)歐出口比2001年同期下降14％。在拉美，由于該地區(qū)經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩、貨幣不穩(wěn)，導(dǎo)致美國(guó)對(duì)阿根廷和巴 西等國(guó)的出口也大幅收縮，同期美國(guó)對(duì)阿根廷的出口下降了近67％，對(duì)巴西的出口下降了25％。二是國(guó)際石油價(jià)格的大幅 度上漲，也對(duì)美國(guó)外貿(mào)逆差起了重要的推動(dòng)作用。眾所周知，進(jìn)口石油是美國(guó)貿(mào)易逆差中最大的單項(xiàng)商品。去年由于國(guó)際社會(huì) 對(duì)美打擊伊拉克的擔(dān)心，國(guó)際原油價(jià)格急劇上升，市場(chǎng)行情一度突破每桶33美元，達(dá)到兩年來(lái)的最高水平。美國(guó)巨額貿(mào)易逆 差本身并不能說(shuō)明美國(guó)的出口能力在下降，其對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響也是有限的。因?yàn)槊绹?guó)貿(mào)易逆差的數(shù)字由于統(tǒng)計(jì)口徑及其 它原因被夸大了。根據(jù)有關(guān)專家的分析，美國(guó)作為世界上跨國(guó)公司最多的國(guó)家，如果把美國(guó)在海外的跨國(guó)公司內(nèi)部產(chǎn)品往來(lái)統(tǒng) 計(jì)在內(nèi)，那么美國(guó)的對(duì)外貿(mào)易不是逆差而是順差。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家米爾頓·弗里德曼就認(rèn)為，美國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目赤字從根本上 說(shuō)不是赤字，而是盈余。因?yàn)閬?lái)自全世界的投資者都愿持有美元，這是美國(guó)經(jīng)濟(jì)成功的信號(hào)。法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家雅克·呂夫也把美 國(guó)可以任憑貿(mào)易赤字居高不下而安然無(wú)恙的狀況稱為“無(wú)淚赤字�埂Ｖ忻蕾Q(mào)易不平衡2002年，中美經(jīng)貿(mào)不平衡的狀況伴隨 中美貿(mào)易額的大幅增長(zhǎng)再次出現(xiàn)了繼續(xù)加劇的趨勢(shì)。根據(jù)中國(guó)外經(jīng)貿(mào)部的統(tǒng)計(jì)，2002年1-11月，中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差為 387.1億美元，比2001年同期增長(zhǎng)47.8％，全年對(duì)美貿(mào)易順差將突破400億美元。而根據(jù)美國(guó)商務(wù)部公布的數(shù) 據(jù)，2002年1-11月，美自華進(jìn)口1135.2億美元，對(duì)華出口199.6億美元，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差已高達(dá)935 .7美元，全年美對(duì)華貿(mào)易逆差將突破1000億美元。中美貿(mào)易不平衡劇增的原因，其一在于人民幣盯住美元匯率，美元貶 值的同時(shí)，人民幣幣值也相應(yīng)下降，截止去年11月6日，受歐元對(duì)美元匯率升值的影響，人民幣與歐元比價(jià)相對(duì)貶值約14 .7％。人民幣匯率相對(duì)貶值抵消了美元貶值為美國(guó)內(nèi)企業(yè)所帶來(lái)的產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，再加上美國(guó)內(nèi)企業(yè)丑聞不斷，企業(yè)形 象嚴(yán)重受損，中國(guó)產(chǎn)品為更多的美國(guó)人所青睞，中國(guó)對(duì)美出口增加也就成為必然。其二在于美國(guó)從中國(guó)的進(jìn)口被高估也夸大了 雙邊貿(mào)易不平衡的程度。首先，美國(guó)衡量進(jìn)出口商品的依據(jù)與其他國(guó)家不同。美國(guó)出口一般是按照船邊交貨價(jià)額來(lái)計(jì)算，而進(jìn) 口則按照成本加運(yùn)保費(fèi)來(lái)計(jì)算。船邊交貨價(jià)沒(méi)有計(jì)算裝卸、保險(xiǎn)和運(yùn)費(fèi)成本。因此美國(guó)出口額應(yīng)該向上調(diào)整1％，進(jìn)口額應(yīng)該 向下調(diào)整10％。其次，美國(guó)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)通常把對(duì)香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易計(jì)算在內(nèi)，一方面商務(wù)部把從香港轉(zhuǎn)口到美國(guó)的中國(guó) 產(chǎn)品都統(tǒng)計(jì)為自中國(guó)的進(jìn)口，另一方面又把經(jīng)香港轉(zhuǎn)口到中國(guó)大陸的美國(guó)產(chǎn)品排除在對(duì)中國(guó)的出口產(chǎn)品之外，這樣就使得美國(guó) 對(duì)華貿(mào)易赤字高估了22％。最后，美商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)忽視了美國(guó)的對(duì)華服務(wù)貿(mào)易。如果把服務(wù)貿(mào)易計(jì)算在內(nèi)，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易 赤字將進(jìn)一步縮小，因?yàn)檫^(guò)去十年服務(wù)貿(mào)易是美國(guó)對(duì)華貿(mào)易盈余的少數(shù)部門(mén)。其三在于美國(guó)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)華高技術(shù)出口管制，導(dǎo) 致美國(guó)企業(yè)喪失了對(duì)華出口貿(mào)易機(jī)會(huì)。其四在于美國(guó)在華投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品越來(lái)越多，這相對(duì)減少了美對(duì)華的貨物出口量， 這些產(chǎn)品出口到美國(guó)，又增加了中國(guó)對(duì)美出口量。幾點(diǎn)思考對(duì)于中美貿(mào)易不平衡加劇的趨勢(shì)，我們切不可盲目樂(lè)觀。因?yàn)檫@樣 巨大的貿(mào)易順差對(duì)中國(guó)來(lái)講未必一定是好事。尤其是在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下，一旦美國(guó)經(jīng)濟(jì)走壞，對(duì)中國(guó)外貿(mào)的影響將會(huì)是十分 明顯的。雖然從中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和中國(guó)出口增長(zhǎng)的必然趨勢(shì)來(lái)看，中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差有著堅(jiān)實(shí)的增長(zhǎng)基礎(chǔ)。目前，中國(guó)在勞動(dòng) 密集型產(chǎn)品的制造和出口中已經(jīng)占有極大優(yōu)勢(shì)，如何保持和擴(kuò)大這種優(yōu)勢(shì)是我們必須高度重視的問(wèn)題之一。“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，外 貿(mào)順差只是維持宏觀穩(wěn)定的有利因素而已，并不能決定一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)國(guó)家真正的競(jìng)爭(zhēng)力，取決于它能否將擁有的生 產(chǎn)能力、最高科技和最關(guān)鍵的生產(chǎn)環(huán)節(jié)留在國(guó)內(nèi)。�箤�(duì)于中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家來(lái)講，如何利用大規(guī)模貿(mào)易盈余的優(yōu)勢(shì)，提高 生產(chǎn)效率，進(jìn)行技術(shù)和制度創(chuàng)新，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，提升國(guó)家產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力是我們應(yīng)該思考的問(wèn)題之二。中國(guó)大陸作為美國(guó)國(guó)債 的第二大持有人，目前共持有809億美元的美國(guó)國(guó)債，占中國(guó)外匯儲(chǔ)備總額的1／3。對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)缺乏資金和需要投資 的國(guó)家來(lái)說(shuō)，如何更充分地利用中國(guó)的貿(mào)易順差彌補(bǔ)自己的資金和投資缺口，拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)是我們值得思考的問(wèn)題 之三。分散風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)本國(guó)出口市場(chǎng)的多元化是目前世界各國(guó)貿(mào)易政策調(diào)整的方向之一。如何加強(qiáng)政策的引導(dǎo)，真正做到中國(guó) 產(chǎn)品的市場(chǎng)多元化，減少對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的高度依賴，降低中國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)是我們難以回避的問(wèn)題之四。(8D2)