●記者安明靜發(fā)自北京

　　記者9月2日從北京市高級人民法院獲悉，浙江證券訴中國證監(jiān)會一案日前已被北京高院作出“中止審理”的決定。 知情人沒有透露中止審理的具體原因。據(jù)了解，中止審理的理由符合法律的有關(guān)規(guī)定，至于何時開庭審理尚不明朗。與此有關(guān) 的另一事件是，8月29日，北大方正集團公司以2.295億元現(xiàn)金收購浙江證券51％股權(quán)的方案，獲中國證監(jiān)會正式批 準

。浙江證券是浙江省惟一一家省級專業(yè)證券公司，2001年12月17日，中國證監(jiān)會以操縱股票價格、挪用客戶交易結(jié) 算資金、為客戶融資買入證券等原因?qū)φ憬�證券作出5億元罰款的處罰決定，罰款數(shù)額超過其注冊資本4.5億元人民幣。浙 江證券認為證監(jiān)會處罰決定不嚴謹，今年3月將證監(jiān)會告上法庭，成為中國證券史上首例狀告證監(jiān)會的券商。北京市高級人民 法院于2002年4月2日正式受理了此案。市場分析人士認為，如果浙江證券的巨額罰款被執(zhí)行后將面臨清盤或被收購的命 運，但是希望通過訴訟的途徑讓證監(jiān)會收回成命卻也不易。北大方正的出現(xiàn)解決了浙江證券進退兩難的局面。2002年8月 29日，北大方正集團公司以2.295億元現(xiàn)金收購浙江證券51％股權(quán)的方案，獲中國證監(jiān)會正式批準。北大方正成為浙 江證券第一大股東，其董事長魏新在接受記者采訪時表示，對于浙江證券的罰款問題不贊成通過打官司的方式來解決。作為大 股東的北大方正集團還承諾，“將及時與中國證監(jiān)會進行協(xié)調(diào)溝通，并促使浙江證券股東會和董事會作出撤回浙江證券對中國 證監(jiān)會的起訴之決議，同時落實中國證監(jiān)會處罰罰款的交納方案。”浙江證券目前的凈資產(chǎn)只有不到5億元，而證監(jiān)會對其罰 款就超過5億元，再加上滯納金，目前已累計至近6億元。也就是說，如果執(zhí)行全部罰款，浙江證券的凈資產(chǎn)已為負數(shù)。但北 大方正集團的承諾“將全面負擔起中國證監(jiān)會罰款的責(zé)任，并且有信心通過溝通和努力，消除和減少上述罰款事宜給浙江證券 帶來的負面影響”。北大方正的自信與樂觀對浙江證券的原股東們來說，是一顆甜蜜的定心丸。作為回報，浙江方面開出了非 常誘人的條件：新股東承諾與原股東一起按比例承擔處罰；原股東承諾，若公司被處罰，則原股東在未來若干年內(nèi)不享受公司 紅利分配，具體年數(shù)根據(jù)實際處罰結(jié)果另行商定；公司被收購后可改名、可遷址；浙江國信愿考慮在公司處罰結(jié)果明朗后，按 商定價格回購新股東所持公司股份，新股東回收資金后，認購浙江國信的新增股份。北京大學(xué)行政法博士陳天本先生認為，根 據(jù)法律規(guī)定，行政部門在進行巨額罰款之前應(yīng)該召開聽證會，并通知被處罰方有要求聽證的權(quán)利，如果被處罰方要求聽證，行 政機關(guān)應(yīng)該在舉行聽證會后依據(jù)聽證會的有關(guān)情況作出處罰決定。至于罰款的數(shù)額，《證券法》規(guī)定，對操縱股價、挪用客戶 保證金等行為的罰款是被處罰方違法所得的1到5倍。證監(jiān)會是否存在處罰不嚴謹?shù)男袨樾枰�等待審判的結(jié)果。陳天本先生介 紹，按照《行政訴訟法》規(guī)定，本案被中止審理的理由可能基于下列情況之一：一是原告為法人或組織時，法人或組織被終止 而未明確其權(quán)利義務(wù)承受人時；二是一方當事人以不可抗力事由不能參加訴訟的；三是案件涉及規(guī)范沖突，需要送請有關(guān)機關(guān) 解釋或確認的；四是被訴具體行政行為是否合法的判定須以相關(guān)刑事判決或刑事訴訟終結(jié)為前提的；五是其他應(yīng)該中止訴訟的 情況。陳補充說，如果浙江證券訴證監(jiān)會一案存在著以上任何一個理由，都會被中止審理，案件會在理由消失后繼續(xù)審理。知 情人士分析認為，這場第一起證券公司訴證監(jiān)會案，或許不會等到開庭審理了。