2003-1-234:24:25□本報(bào)記者管弦

　　 “廣州深圳北京上海機(jī)票全面三折起”，看到貴陽(yáng)市某機(jī)票售票處打出的橫幅，仇老先生夫婦十分高興。 仇老告訴記者，他們有兩個(gè)小孩在北京工作，今年準(zhǔn)備去北京與兒女一起過年，但1000多元的昂貴機(jī)票讓兩老一直猶豫不 決。現(xiàn)在可好，貴陽(yáng)飛北京只需460元，老人的心愿能夠滿足了。在國(guó)航西南公司貴州分公司的售票大廳，一位剛花兩百多 元 買了一張貴陽(yáng)到廣州機(jī)票的陳女士對(duì)記者說，以前買張打折票，要四處托關(guān)系，每次下來都覺得欠了別人莫大的人情，如今 真是太輕松了。據(jù)了解，目前貴陽(yáng)航空市場(chǎng)上所有航線票價(jià)都已明折明扣；折數(shù)從原來的8至9折打到5折，有的3至4折。

　　有關(guān)人士分析，貴陽(yáng)機(jī)票首次打至3折，最直接的原因就是航空市場(chǎng)“僧多粥少”，有限的客源量無法滿足航空公司 的客源需求。據(jù)悉，貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)目前除了兩大基地航空公司———國(guó)航西南公司貴州分公司和南航集團(tuán)貴州分公司外，還有14 家航空公司在貴陽(yáng)設(shè)辦事處。國(guó)航率先打折的四條熱門航線，幾乎每條航線每天都有4-5個(gè)航空公司在飛，而且出港航班比 以前有大幅度增長(zhǎng)。如貴陽(yáng)到北京的航班由以前每日2班增加到現(xiàn)在每日3-4班，到上海的航班由原來每日一班增加到3班 ，到深圳的航班由原來的3班增加到4-5班，到廣州的則由原來的4班增加到5-6班。據(jù)悉，貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)平時(shí)每天的航班已 達(dá)60班次，航班不斷增加，但客源市場(chǎng)卻沒有隨之增長(zhǎng)多少，某些航班的客座率常常50％不到，有時(shí)甚至一架偌大的波音 757里只有20來個(gè)人。有人士認(rèn)為，民航趕在春運(yùn)期間降價(jià)，其矛頭是指向鐵路公路。據(jù)了解，此次打折的幾條熱門航線 的機(jī)票價(jià)格，有的甚至低過火車票價(jià)。以貴陽(yáng)到廣州為例：火車臥鋪下鋪票價(jià)為339元，上鋪315元，中鋪327元，比 打折機(jī)票還高出了97元，其沖擊力和誘惑力可想而知。盡管激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為廣大旅客帶來了更多的選擇和實(shí)惠，但這種比 火車票還便宜的票價(jià)能維持多久仍是一個(gè)未知數(shù)。國(guó)航貴州分公司有關(guān)人士在接受媒體采訪時(shí)明確表示，即便是春運(yùn)結(jié)束后， 為了達(dá)到增加利潤(rùn)的目的，在有多家航空公司經(jīng)營(yíng)的熱門航線上繼續(xù)實(shí)行打折銷售政策是肯定的，打折促銷已變得不可避免。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，民航三大集團(tuán)組建并與民航總局脫鉤是此次打折的背景，隨著航空公司逐漸成為市場(chǎng)主體，市場(chǎng)規(guī)律 開始發(fā)揮其應(yīng)有的作用，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧開始落到實(shí)處。(23B1)

　　-相關(guān)鏈接暗扣機(jī)票初步遏制五部門繼續(xù)聯(lián)手整頓航空運(yùn)輸市場(chǎng)秩序【據(jù)新華社北京22日電】中國(guó)民航總局、國(guó)家 計(jì)委、公安部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商總局今年將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)民航市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊暗扣銷售和非法經(jīng)營(yíng)銷售機(jī)票，制 止低價(jià)傾銷，反對(duì)壟斷行為，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的航空運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。我國(guó)民航機(jī)票銷售混亂曾是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。20 02年5月，五部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決打擊暗扣銷售和非法經(jīng)營(yíng)銷售國(guó)內(nèi)機(jī)票行為，規(guī)范航空運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的通知》，聯(lián) 合清理整頓我國(guó)航空運(yùn)輸市場(chǎng)工作正式啟動(dòng)。全國(guó)旅客吞吐量前10位的10個(gè)重點(diǎn)城市成為清理整頓的重點(diǎn)，對(duì)暗扣銷售、 無照無證和超范圍非法經(jīng)營(yíng)銷售民航機(jī)票和航空公司超標(biāo)準(zhǔn)支付代理人手續(xù)費(fèi)進(jìn)行了重點(diǎn)清理整頓。131家代理企業(yè)被取消 資格在這次整頓中，10家違規(guī)經(jīng)營(yíng)的航空公司被暫停航班和取消航線經(jīng)營(yíng)權(quán)，共有131家代理企業(yè)被取消資格，停業(yè)整頓 23家，警告115家，未予換證231家，罰款45家。猖獗一時(shí)的暗扣銷售機(jī)票得到初步遏制，非法經(jīng)營(yíng)行為有了收斂， 航空運(yùn)輸市場(chǎng)秩序逐步好轉(zhuǎn)，民航保持了效益穩(wěn)定，在一定程度上制止了國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)家稅收的流失。今年整頓五大重點(diǎn)中國(guó) 民航總局副局長(zhǎng)李軍22日在此間召開的五部委聯(lián)席會(huì)議上說，去年整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序所取得的成效是初步的、階段性的，在 這方面仍然存在不少問題。民航正處在管理體制和企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)軌的過渡期，市場(chǎng)機(jī)制還很不完善，整頓規(guī)范航空運(yùn)輸市場(chǎng) 秩序是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)。五部委確定，今年民航市場(chǎng)整頓的重點(diǎn)是：繼續(xù)堅(jiān)決打擊暗扣銷售和非法經(jīng)營(yíng)銷售機(jī)票的行為； 制止低價(jià)傾銷等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；制止壟斷經(jīng)營(yíng)和亂收費(fèi)、亂加價(jià)等侵害消費(fèi)者利益的行為；進(jìn)一步普查、清理、規(guī)范銷售代 理市場(chǎng)；加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)市場(chǎng)和外國(guó)航空公司在中國(guó)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理。堅(jiān)持五部委局聯(lián)合進(jìn)行專項(xiàng)整治的工作制度。圍繞建立和完 善市場(chǎng)機(jī)制，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、航線結(jié)構(gòu)調(diào)整、運(yùn)價(jià)管理等方面，采取治本措施，抓緊出臺(tái)有關(guān)法規(guī)規(guī)章，促進(jìn)航空運(yùn)輸市場(chǎng)秩序 的全面好轉(zhuǎn)。(23B2)