北京消息針對當前社會廣泛關注的銀行業改革問題,央行副行長吳曉靈日前提出,當前有兩大難題亟待解決,即資本 市場和貨幣市場的關系問題,以及銀行業應進行哪些改革問題。

　　吳曉靈日前在由北京大學中國經濟研究中心和香港大學經濟金融學院舉辦的"中國證券市場與金融體制改革理論研討 會"上說,近兩年證券市場經歷了由高峰到低谷的時期,特別是 近期來的低迷不振,有人認為原因之一是央行對資金管得太緊 ,因而寄希望央行在貨幣政策上有所寬松,使一些資金合理合法的進入股市。但銀行界有一個困擾,就是不良資產居高不下。 有些人認為一個原因就是金融結構不合理,直接金融過小,間接金融比例過大,銀行承擔了過多的貸款責任,承擔了轉型經濟 的成本和經濟結構調整的成本。

　　她表示,站在資本市場角度看銀行,可能覺得銀行對資金管得太死,沒有讓資金進入市場；但站在銀行角度看資本市 場,又覺得資本市場發育不夠,使得銀行過多地承擔了企業間接融資的責任。到底資本市場和貨幣市場是什么關系,這既是當 前實踐中的問題,又是難以攻克的理論問題。

　　針對受到廣泛關注銀行業改革問題,吳曉靈說,中國早在上世紀八十年代就建立了城市信用社,到九十年代已經發展 到了5000多家,但它們并沒有在非公經濟控制下發展壯大,相反還蘊藏了很大的風險。所以九十年代中期改組成了現有的 城市商業銀行,而股份制商業銀行和城市商業銀行向非公企業的信貸投入,還不如農業銀行等國有商業銀行對民營企業的支持 力度。

　　吳曉靈認為,在環境不同的時候,僅僅是所有制的變化不可能完全改變金融機構的經營行為。這里要考慮兩個問題: 一是中國銀行業的改革最需要的是哪幾點,即除產權外,還有哪些需要解決；二是國外認為中國金融框架是不太合理的,和市 場經濟的運作不相配套。但就是這個金融系統,支撐了中國經濟二十年的發展,使中國在東南亞的金融危機中沒有受到沖擊。 她表示,在這樣的一個環境和體制下,哪些是非改不可的,哪些是這樣一個環境下應該保留的,這些都是值得深入思考的問題 。