新浪財經訊 2003年1月17日，“中國經濟50人論壇”2003年會在釣魚臺國賓館開幕。新浪財經獨家網絡直播本次年會，以下為文字實錄：

　　國家信息中心中經網首席經濟師梁優彩：我最近研究了一下失業問題，我向大家匯報一下。入世是大家討論的一個中國將盡快融入全球一體化的過程，市場更加開放，競爭更加激烈。這樣失業壓力上升，大家都看到了這個現實。我最近利用經濟模型對十個五和十五期 間，我們GDP增長，結構，宏觀來說應該是什么樣的指標？結論是這樣的。2001年到2010年，十五和十個五期間，經濟增長應該保持在7.5—8%之間，對第三產業的比重，2010年要上升到37%，這樣比2000年到3.5個百分比。到2010年失業率比2000年下降一個百分點。

　　如果GDP增長是7.5—8%，產業結構維持在2000年的水平不變，到2010年，最近幾年的第三產業比重在下降，按照不變價格來計算，維持在2000年水平的話，失業率要比現在上升4.3個百分點。結構調整如果不加大力度，經濟增長發展比較快的話——

　　謝平：那就很可怕了，那時候人口基數很大了，再加4個百分點……

　　梁優彩：產業結構調整必須加大力度，否則失業問題非常嚴重。如果經濟增長，比我預計方案降低0.5個百分點，產業結構調整到2010年達到37%左右，這樣的失業率要上升7.8個百分點。如果經濟增長放慢的話，就業壓力更大。

　　發展是硬道理，發展思路必須保證在各種前提下加大調整力度，否則中國的就業壓力越來越大。最后一個方案，如果經濟結構保持7.5—8%的增長，產業結構調整有比較大的進展，到2010年，產業結構調整達到39%，現在第三產業比重相當低了，如果就業壓力就基本消除。

　　謝平：到2010年GDP每年增長8%，第三產業大于39%，就沒有就業壓力了。

　　楊偉民：入世以來，其他方面的效果還是不錯的，就業問題確實很嚴重。很難說入世增加了多少失業，但是壓力不能不承認。引發這個事情，使大家更重視。這就涉及到今后的就業問題，這不是一年兩年的問題，今后的效果會逐步顯現，農業今年沒有出來，明年、后年會出來，壓力很大。這不是一年兩年的問題，這是長期的任務。

　　但是有一個怎么考慮就業空間分布的問題。比如說內蒙，要維持這么多消費怎么辦，就要進行裁員，但是人口就必須有一個地方就業。從今后的趨勢來講，勞動力還是從西部轉到東部來。東部地區吸收兩億、三億人，今后才有可能�？磕切┑貐^不能提高就業率。當然我們在采取一些政策，中央采取一些政策，要求各地政府要負責就業地方問題，就有些地區，特別是老工業地區，不可能靠自身的力量解決就業問題了。有些地區采取了一些做法，退二進一，維持兩三個工人，給點錢搞農業，因為市場就這么大，把農民的市場占領了，農民怎么競爭得過下崗的工人呢？肯定競爭不過。

　　陳錫文：這是西區遼寧阜新的經驗，讓下崗的工人去種地。

　　楊偉民：對。現在不能靠一個行政區的力量來解決就業問題，短期內問題比較大，還要采取地方政府包起來的辦法。今后還需要采取其他的方面，包括行政區劃方面的問題。今后隨著中國越來越多的市場經濟，過去政府部門重點是資金平衡、信貸平衡，后來開始搞總量平衡，總供給、總需求平衡，總供給不平衡，就搞產業平衡。今后政府的能力重點，特別是宏觀調控中一個重要的任務是搞區域平衡，涉及到城鄉結構，包括未來二十年建小康社會，這是重點任務之一。