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第二回--十六大新老交替 胡錦濤出任總書記

http://whmsebhyy.com 2003年01月16日 09:31 《新世紀(jì)》雜志

  注:本文為《新世紀(jì)》2003年第1期--“2002年中國社會(huì)大盤點(diǎn)”專輯之一,全文共五十回。撰稿/王安

  10月下旬,一系列省部級(jí)人事變動(dòng)成為人們最為關(guān)注的事件。北京、上海、浙江、重慶等重要省市的主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生變動(dòng):北京市市長劉淇接替賈慶林任市委書記;上海市市長陳良宇接替黃菊任市委書記;交通部原部長黃鎮(zhèn)東接替賀國強(qiáng)任重慶市委書記,賀國強(qiáng)轉(zhuǎn)任中
共中央組織部部長;福建省原省長習(xí)近平則調(diào)任浙江省委副書記、代省長。

  中央紀(jì)委秘書長吳定富已出任中國保監(jiān)會(huì)主席,非外貿(mào)系統(tǒng)出身的教育部原副部長呂福源,繼年初任外經(jīng)貿(mào)部副部長之后,已被任命為外經(jīng)貿(mào)部黨組書記;浙江省原省長柴松岳也已進(jìn)京出任電監(jiān)會(huì)籌備組負(fù)責(zé)人。另據(jù)《財(cái)經(jīng)》雜志報(bào)道,一位非信息產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)背景的官員將轉(zhuǎn)赴信息產(chǎn)業(yè)部任黨組書記。

  一些專家認(rèn)為,這一系列部委人事調(diào)整似乎透露著一個(gè)信息:專業(yè)部委的一把手并非一定是業(yè)界行家里手,也非技術(shù)官員,而是由政務(wù)官出任,其副職將是技術(shù)官員,這是一種接近文官制度的安排。

  和外經(jīng)貿(mào)部類似,電信、電力、保險(xiǎn)界的人事調(diào)整有一個(gè)共同特點(diǎn),其原任首長多為系統(tǒng)或行業(yè)內(nèi)部資深人士。國電公司前任總經(jīng)理史大楨有40年電力生涯。吳基傳1959年畢業(yè)于北京郵電學(xué)院,除1990年~1993年在河南出任地方官員外,已有40年系統(tǒng)內(nèi)生涯。保監(jiān)會(huì)原主席馬永偉1966年畢業(yè)于遼寧財(cái)經(jīng)學(xué)院財(cái)政金融專業(yè),畢業(yè)后就沒有離開過金融系統(tǒng)。

  十幾天后,在11月8日召開的中共十六大上,原中共中央政治局7位常委江澤民、李鵬、朱基、李瑞環(huán)、胡錦濤、尉健行、李嵐清,除胡錦濤外,全部退出中共中央委員會(huì)。新一屆中工央政治局常委由9人組成,他們是胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、黃菊、吳官正、李長春、羅干。他們的教育背景都是理工科,且都是工程師或高級(jí)工程師。

  這與十五大政治局委員和候補(bǔ)委員的教育背景相同,24人中只有1人學(xué)文科(中華人文函授大學(xué)),其他都是理工科背景。

  江澤民連任中共中央軍委主席。11月16日的中共中央機(jī)關(guān)報(bào)《人民日?qǐng)?bào)》一版照片是這樣安排的:最上一張照片是江澤民與胡錦濤的合影,中間并排是江澤民和胡錦濤各自的標(biāo)準(zhǔn)像,之后是其余8位常委的標(biāo)準(zhǔn)像。自1989年6月從上海市委書記任上進(jìn)京,江澤民擔(dān)任中共中央總書記已經(jīng)有13個(gè)年頭。美國加州大學(xué)洛杉磯分校中國問題研究中心主任理查德?鮑姆在香港《南華早報(bào)》上發(fā)表文章,回顧這位領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政多年的成就:他成功地指揮中國從一個(gè)社會(huì)主義巨人變成一個(gè)建設(shè)發(fā)動(dòng)機(jī)。

  文章說:我們必須承認(rèn),過去十年,中國的各個(gè)方面都發(fā)生了翻天覆地的變化,這基本應(yīng)該歸功于江澤民的穩(wěn)健領(lǐng)導(dǎo)。他在經(jīng)濟(jì)改革和對(duì)外開放的關(guān)鍵時(shí)刻接替了鄧小平并堅(jiān)決支持鄧小平改革開放政策,最終將這一原則寫入憲法。20世紀(jì)90年代中期,他在過熱的中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“軟著陸”過程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用,在通貨膨脹率急劇上升和中央財(cái)政稅收下滑的時(shí)候,宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整使中國成功避免了1997-1998年的亞洲金融危機(jī)。

  文章說:在20世紀(jì)90年代上半期的國有企業(yè)改革中,江澤民也發(fā)揮了重要支持作用。雖然失業(yè)率在這一期間迅速上升,但是中國經(jīng)濟(jì)并沒有像俄羅斯那樣受到失控的經(jīng)濟(jì)私有化的影響。在江澤民的領(lǐng)導(dǎo)下,中國十年來的經(jīng)濟(jì)增長率一直保持在7%~9%。

  文章說:在對(duì)外政策上,江澤民同樣發(fā)揮了穩(wěn)定局面的作用,2001年4月,中國戰(zhàn)斗機(jī)與美國偵察機(jī)相撞的事件中,避免使這次事件發(fā)展成全面沖突。最后,我們還不應(yīng)忘記江澤民讓香港繼續(xù)保持香港特色的承諾。在香港回歸5年后,香港特別行政區(qū)并沒有受到中國政府的嚴(yán)重影響。

  中共中央順利完成了新老交替,而干部體制的完善和效率是執(zhí)行中央政策的保證。且聽下回分解。

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