注：本文為《新世紀》2003年第1期--“2002年中國社會大盤點”專輯之一，全文共五十回。撰稿/王安

　　藥價虛高一直受到公眾輿論抨擊，2002年藥價開始回落。但事情沒那么順溜，商家官家齊反對。

　　7月，由于南昌市開心人大藥房日前推出藥品價格平均降價45%的措施，致使200多家供貨商來到該大藥房要求退貨，許多供貨商竟自己掏腰包將從自己那兒進的藥品全部買走。

　　一位不愿意透露姓名的供貨商說，撤貨完全是被逼無奈，一些藥店和部分醫院提出，若是不從開心人撤貨，就斷絕與他的合作關系。短短幾天內，開心人藥房還接到數百個恐嚇電話，有人揚言要燒店砸店，威脅要藥店馬上關門。而在藥店內，數百名百姓群情激昂，因擔心開心人辦不下去，故前來助威。

　　另外，湖北省藥監局轉發通知，對藥品零售市場一浪高過一浪的降價促銷全線叫停，下令從9月1日起，所有藥品零售企業都不得在店牌或店堂內宣傳使用平價、讓利等等字樣，否則將施以處罰。

　　此前的2001年12月，剛開業的武漢隆泰大藥房將所售2000余種藥品平均降價40%，其后，幾家連鎖藥店紛紛跟進降價，銷售額也隨之大幅攀升。2002年3月15日，當地10家規模較大的藥品零售商舉行結盟會議，警告部分暢銷藥品的生產商及代理商不得向隆泰大藥店供藥，否則將聯合予以制裁。4月，幾家大幅降價的平價藥品超市相繼遭到不明身份者縱火、打砸。

　　6月20日，有位糖尿病患者去規模很大的國有醫院——西安市唐都醫院看病，醫生給開了3瓶鹽酸二甲雙胍片。他到繳費處一劃價，每瓶46.80元，共計140.40元。在離醫院不遠的一家零售藥店的柜臺上，他看到了這種藥。一看嚇了一跳：一模一樣的藥，藥店的標價為9元，與醫院相差5倍以上。他以為自己看錯了，但是，藥名、產地、每片藥的劑量、每瓶藥的藥片量等，跟醫院藥房的藥一模一樣。

　　鹽酸二甲雙胍片是糖尿病人天天要吃的藥，吃一輩子好幾十年，若如此用藥，得多花多少冤枉錢？于是，該患者便怒沖沖地向報社投訴，報社便派了記者調查。

　　據調查，多數藥店的貴州圣濟堂產的鹽酸二甲雙胍片均為9元左右，藥廠批發價為5元左右。零售店將此藥加價到9元已經屬于暴利，漲幅已高達80%，是國家規定的批零差價15%的四五倍。可醫院以5元買進的藥，卻以46.80元賣給了患者，暴利超過了900%！

　　更讓人吃驚的事還在后面：

　　這位記者詢問該醫院此藥的藥價是怎么計算出來的，醫院說，他們執行的是紅頭文件，這不是擅自制定的。醫院還真拿出了依據——《陜西省物價局關于公布101種藥品補充劑型規格價格的通知》。該《通知》開始實施的日期居然是2002年6月15日，可稱作“墨跡未干”。而藥鹽酸二甲雙胍片的最高限價竟真是46.80元。

　　暴利合法。

　　同行相爭是一回事，而官家的昏招就是另一回事了。最普遍的昏招就是亂發禁令，就是越位。民航官員有沒有越位？

　　在北京，買打折機票沒有外地那般麻利，總要遮著掩著，至少在臺面上要正兒八經的。因為民航總局對機票打折深惡痛絕，官官喊打，他們坐鎮首都，號令全國，怎容得眼皮子底下沒正經？

　　但眼皮底下就是沒正經。在北京一家報紙的機票超級市場專版上，有20多家公司的銷售特價機票的廣告，飛上海480元，飛呼和浩特320元。有的票務公司甚至建起了專賣打折機票的網站，鍵入“打折機票”幾個字，各個門戶網站都會搜索出一頁頁的打折機票信息。比如從北京飛深圳，上級規定是1550元，票面價是1400元，而實際優惠價只要900元。

　　這不是和民航總局叫板嗎？

　　春節前中國民航業改革方案已有定論，組建三大航空集團，民航總局與航空公司徹底分手。一般認為，這兩大舉措是為了引進市場競爭機制。如此一來，對于機票打折這個市場手段，是不是就不要那么深惡痛絕了？

　　錯了。2月5日在民航工作會上，民航總局局長劉劍峰嚴厲斥責機票打折：“這種做法導致巨額國有資產流失，必須要制止。”

　　國有資產如何保值增值？行政禁令與市場規則誰是老大？這些理論問題忒深，也說得忒爛。關鍵是，劉局長的劍鋒有所不及，管不了那許多。甭說那滿山遍野的票務公司和代售點，就是麾下的航空公司，也明著叫板。

　　1月初，蘭州一家代理人為國際航空公司聯系了一個外賓團，票已出。西北航空公司知道了，1月4日召開蘭州地區代理人會議，強令這個代理人將國航團隊退掉，轉至西北航航班，否則取消其客貨運代理資格，并斷開其銷售電腦終端。

　　這是一種什么精神？不要說國民待遇，不要說公私平等，不要說全國一盤棋，就是在低頭不見抬頭見的民航系統內部尚且如此，這怎不叫劉局長煩惱萬分，無奈萬分？

　　無奈之后怎么辦？且聽下回分解。

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