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第十八回--公務員要漲薪 農業稅不能免

http://whmsebhyy.com 2003年01月15日 17:35 《新世紀》雜志

  注:本文為《新世紀》2003年第1期--“2002年中國社會大盤點”專輯之一,全文共五十回。撰稿/王安

  “五一”長假瘋玩之后,北京、上海的文化節又兀自開鑼拉幕了,中國的外國的藝術家各爭其艷,美侖美奐。接下來還有世界杯,又有一個理由去喊去灌酒去韓日撒歡了。

  我們的生活充滿陽光。于是有人考證,中國已進入工業社會的軌道。說來就深了,但莫朝信不一定這樣看。他的鄉親們也不認賬。

  莫朝信是貴州省荔波縣的一個學生,布依族。1997年認識他時才上小學二年紀,從那以后我每學期幫著他交學費。某一學期給他寄學費晚了,過后他來信說,家里正蓋房子,沒給他備著交學費的錢,他就日夜擔心著,直到老師告訴他北京寄來了學費,方才踏實下來。千恩萬謝。

  咱修養差,不檢討自己,光罵他爹:蓋房子晚上倆門仨窗的怕什么?孩子上學不比這重要?干嘛不先挪出點錢,讓孩子著這么大急!

  忽又想,不是9年義務教育應該免費嗎?然后一嘆,應該的事情多了。義務教育之后,莫朝信初中畢業以后怎么辦,還能接著上學嗎?過去窮人的孩子上不起學就上師范,《紅旗譜》里嚴江濤就上的師范,免學費,有飯吃,F在不成了,在山西一個地區師范讀大專,一個學期的學費就上了4000元,比北大本科還貴。越到下面越敢撈錢。

  說這話有點過了,沒有錢能干什么?比如義務教育,國務院發展研究中心的一份調查現實,在全國義務教育投入中,中央政府只占2%,鄉鎮投入則高達68%,另外的30%由省市縣三級分擔。所以才有人在鄉村的墻上刷標語“再窮不能窮教育”,那是因為只要手頭緊了,干部們的第一個想法就是請教師勒緊褲帶。莫朝信們怎能不自己掏錢義務求學呢?

  中央政府也不容易,哪哪都要花錢。中國人民大學教授高培勇說,1996年編制“九五計劃“時立下了兩個財政目標,一是到2000年基本消除財政赤字,至少要控制在100億以內,結果現在是在3000多億;二是國債規?刂圃3000個億,不料現今到了18000億,這還不包括地方政府借債。

  稅收是財政收入的大頭,這兩年稅務干部們辛苦了,一路高歌狂進。2001年稅收達15000億元,增收2400億,比GDP的增長速度快1倍。

  于是經濟學家厲以寧很為國家高興,信心大增:積極的財政政策一是政府加大投入,二是減稅,如今投資是加快了,稅卻沒有減,你把農業稅免了就行了嘛,一年才300多億元,政府哪少這點錢?

  國家稅務總局局長金人慶不像厲以寧那般樂觀:目前國家一年的稅收總額只占到GDP的15.6%。這個比例是很低的,所以沒必要取消農業稅。有學者指出稅務局長無權決定某個稅種或稅率的調整。

  反正是缺錢,各家肯定得爭,各說各的理,局外人很難插上話。

  正此時,公務員再次加薪的事公布了。經濟學家戴園晨說:“第一次給公務員加薪,我舉雙手擁護,第二次加薪,我一只手擁護,一只手反對,這一次我舉雙手反對!

  咱親友中多為公務員,多是公家人,但咱也反對。

  公務員該不該加薪?當然該。反腐敗啦,提高素質啦,WTO了人才都被挖走啦,加薪有100個理由。但咱也知道,公務員加個一兩百塊錢,對反腐敗用處不大,最多是錦上添花而已。而加一次薪,國家要掏1000多個億。而且,所有沾上邊的公家人都會跟著加薪。

  另外,公家人決不是窮困潦倒,他們的收入不是工資單上的哪點,他們有權力,他們是強勢群體。民工到深圳辦證,政府隨便每年就收了10個億。與公家人對應的,就是莫朝信的這些弱勢群體,幾年后他們就會成群結隊地來到城市,和公務員共同生活。

  什么是經濟?就是比較效益,錢就那么多,給公務員加薪,誰也不會嫌錢多。但也就是高興一下而已。拿這錢解決義務教育,可能會有那富農不屑一顧,也會有錢被貪污被挪用被浪費(咱給莫朝信交學費,都是寄到學校的,怕他爹挪走去蓋房子或喝酒),但從廣大貧窮的農村來說,這錢是雪中送炭,甚至,在農村被消費了,都比在公務員中撒芝麻粒,效益要高。一個是錦上添花,一個是雪中送炭,哪個更經濟?哪個更政治?

  前蘇聯解體后,那里人民生活水平大跌。但他們依然受人敬畏。一是地大物博,二是人民的素質,雖然困頓,但人民依舊文明,依舊秩序,三代培養一個貴族。

  反觀自己。湖南永州鋪了一條光纜,沿線每隔一段就立一個小水泥柱,上書:光纜無銅,盜竊無用。

  農民真苦,這不只是物質上的貧乏,其苦更在于甚至要被告訴光纜無銅!已有專家警告,要重視城鄉差別。年底,公務員加薪的事被暫停了。后事且聽下回分解。

  新浪編者注:本文為《新世紀》授權新浪網獨家 刊登之作品。欲轉載者請來信finance@staff.sina.com.cn, 或致電:(010)62630930 轉5231、5173聯系。




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