注：本文為《新世紀》2003年第1期--“2002年中國社會大盤點”專輯之一，全文共五十回。撰稿/王安

　　國家統計局副局長邱曉華6月說，農民問題是目前中國經濟發展中最突出的一個問題，它并不是簡單的農民數量多，也不是傳統意義上的農民缺吃少穿，更集中的反映是農民貨幣收入低下、增長緩慢，換言之，是農民買不起的問題。

　　邱曉華認為：當一個國家人們收入發展到1000美元左右時，合理的城鄉收入消費差距應該是1：2。而2001年，中國農民的純收入是2366元，城市居民收入中可支配的貨幣收入是6860元，表面差距為1：3。實際不然：在農民的2366元中還有40%是實物收入，未賣出產品也折算為收入。因此，農民真正的貨幣收入只有1700多元，而1700多元中還有20%用于第二年的生產性投入，最后只剩1400多元可以購買工業消費品，這與6860元相比，差距超過1：5。問題不僅于此，城市居民還有隱性的福利收入，加在一起超過7000元。

　　邱曉華警告說：如此懸殊的城鄉差距，使得占全國人口63%的農村人口處于一個低市場購買力狀態。正是農民收入低買不起消費品，才造成了目前工業品的積壓，大量企業的停產、半停產，出現了所謂的買方市場。因此，農民問題與失業下崗問題密切相關，可以說，“農民買不起，城里人就得下崗”。

　　城里下崗工人怎么樣？新華社記者3月發出一篇報道——家住山西省晉中市榆次區的一對夫婦雙雙下崗后，開了一間醬肉店。盡管苦心經營，但名目繁多的各種稅費，使他們的利潤所剩無幾。男主人找出一大摞交費交費單據和開店必辦的各種證件。記者數了數，其中僅正式的證照就有10多種。他說：“別看這些證照不過是一張紙、一個本，本身也全要錢。健康合格證，一年一辦，每人65元；衛生許可證，去年把小證換成大證，其實就是一張大紙，又收了200多塊。組織機構代碼證每年一審，貼個花，也要再交100多塊。”

　　女主人說：“這里頭戴大檐帽的、胳膊上套紅袖箍的總來，來了就是收錢。我們每天煮一鍋肉，周圍住戶購買力也不行，掙錢都是一毛一塊的，人家來了就得一沓沓往出給�！备鞣N收費算下來，得有幾十種。粗略地計算，2001年這一年，在免去工商行政管理費的情況下，共交納各種稅費合計約8000元左右，其中各種行政性收費約5600元，是稅收的2.5倍還多。記者在這家小店采訪了一個下午，發現只有兩個顧客光顧，一共也只賣了十幾元錢，去掉成本，只能掙2至3元錢。

　　城市老百姓到底有多少錢？國家統計局城市調查總隊5月至7月在河北、天津、山東、江蘇、廣東、四川、甘肅、遼寧等8個省(直轄市)采取多項抽樣的方式抽取了大、中、小城市3997戶居民家庭作為有效樣本戶口，由專職調查員進行入戶問卷調查。報告顯示，截至2002年6月底，中國城市居民家庭財產戶均總值已達22.83萬元。從1984年到2002年戶均金融資產增長速度為25.5%。

　　報告顯示，在城市居民家庭財產構成中，房產的比重最高，為10.94萬元，占家庭財產的47.9%；家庭金融資產為7.98萬元，占34.9%；家庭經營資產為2.77萬元，占12.2%；家庭主要耐用消費品現值為1.15萬元，占5%。在家庭人民幣金融資產中，戶均儲蓄存款為5.12萬元，占69.4%，其次是股票(A股)，戶均擁有金額為0.74萬元，占10.0%。報告認為，中國目前財富分配的格局和機制總體上看是合理和富有效率的。

　　人們花不花錢，眼下已成了中國經濟能否保持高速增長的一個舉足輕重的籌碼。據報道，全國庫存積壓商品已達3萬多億元人民幣，國內86%的商品供過于求。另外中國出口總額約占GDP的20%左右，已經成為出口經濟依賴性較強的國家，由于世界經濟增速減緩，內需不足已經成為中國經濟繼續高速增長的瓶頸。

　　據估計，中國民間藏著10萬億元的百姓金融資產，而擴大內需所需資金不及其中的十分之三。為何拉動內需如此困難？

　　有專家指出，10萬億元的賬是這樣算出來的：到2001年底，銀行居民儲蓄是7.2萬億元，美元儲蓄是811億元，再加上老百姓手中的1萬多億元現金。但是這些錢并不全都是“廣大老百姓”的，按前幾年的說法，銀行存款約80%在20%的人手中，這樣一算，80%的老百姓人均擁有的不過是1200多塊錢。

　　再來看老百姓的實際收入，據2001年上半年的統計，城鎮在崗職工平均工資4707元，人均月收入785元，2001年全國城鎮在崗職工11030萬人，而城鎮人口接近4億人，要靠這866億元養活，按每人每天伙食費5元，一個月就只剩下60元用作它途，這樣的收入狀況，即使敢花錢，又能花出什么花樣來呢？

　　除去消費，民間投資如何？且聽下回分解。

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