注：本文為《新世紀(jì)》2003年第1期--“2002年中國社會(huì)大盤點(diǎn)”專輯之一，全文共五十回。撰稿/王安

　　2002年8月18日晚上11時(shí)許，陜西延安市公安局寶塔分局萬花派出所接到舉報(bào)，稱有人在播放黃碟。接警后，派出所民警來到舉報(bào)所稱的播放黃碟的房屋，發(fā)現(xiàn)是兩夫妻在觀看黃碟。當(dāng)民警欲扣押收繳黃碟和VCD機(jī)、電視機(jī)時(shí)，與這家男主人張雙樹發(fā)生沖突，張用木棍 將民警“打了一下”，當(dāng)晚被派出所帶走并留置到第二天。

　　兩個(gè)月后，10月21日，張被公安分局刑事拘留。10月28日，警方以張雙樹涉嫌妨礙公務(wù)罪向檢察機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。11月4日，檢察機(jī)關(guān)以該案“事實(shí)不清，證據(jù)不足”為由決定不批準(zhǔn)逮捕，并退回警方補(bǔ)充偵查。

　　案件在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。大多數(shù)人通過媒體或者其他途徑對(duì)警方的行為表示反對(duì)，認(rèn)為“公權(quán)不應(yīng)該隨意干涉私權(quán)空間”，一些專家學(xué)者也紛紛發(fā)表談話，對(duì)警方的行為進(jìn)行批評(píng)。

　　對(duì)“公權(quán)干涉私權(quán)空間”的批評(píng)，萬花派出所所長賀宏亮大倒苦水。他說：“看黃碟的地點(diǎn)根本就不是家，而是一個(gè)診所，從嚴(yán)格意義上講，那是公共場所�！�

　　按當(dāng)?shù)厝说闹更c(diǎn)，《中國青年報(bào)》記者來到案發(fā)地。看黃碟的具體地點(diǎn)在寶塔區(qū)萬花山鄉(xiāng)毗屹堵村的一處診所后屋。診所由兩個(gè)通透的商業(yè)門面用房構(gòu)成，里面擺有5張用于輸液的床鋪。在診所內(nèi)，有一個(gè)沒有完全隔離的小空間，里面擺放著一張床和電視機(jī)等物品，這就是看黃碟的地方。

　　11月3日下午，張雙樹在寶塔區(qū)看守所接受記者采訪時(shí)承認(rèn)，當(dāng)天晚上，他們夫婦倆確實(shí)在診所內(nèi)看了一會(huì)黃碟。他說，自己家住在寶塔區(qū)元龍寺鄉(xiāng)槐樹屹臺(tái)村，妻子娘家則在診所后面的山上。3月份，他在所租的商業(yè)門面內(nèi)開了診所。為了方便，他和妻子常常住在診所內(nèi)，但“主要家具和生活用品放在山上租的一個(gè)窯洞內(nèi)，因?yàn)樯厦娲笮��！?/p>

　　公安局認(rèn)為，診所位于繁華地段，人員來往眾多，不能算是家，因?yàn)榉蚱迌扇擞辛硗夤潭ǖ淖√帯５�診所周圍的群眾則說，雖然診所的房屋是張雙樹租用的商業(yè)用房，但他們夫妻倆“基本上在診所內(nèi)生活”，應(yīng)該看做是他們的“家”。

　　關(guān)于診所是不是家，各方盡可以辯個(gè)天翻地覆，玩殘文字游戲。但有一個(gè)基本的道理：咱小老百姓私下看黃盤到底算個(gè)啥事？

　　沈默之認(rèn)為：法律對(duì)夫妻看黃片不進(jìn)行任何規(guī)定，這種現(xiàn)狀我認(rèn)為是最適合的，因?yàn)檫@既不會(huì)鼓勵(lì)人們制黃販黃，也不會(huì)鼓勵(lì)別人無端干涉他人私生活。而且既然法律無明文規(guī)定，自然也就談不上非法，只要不因此傷害到他人，警察先生是無權(quán)過問的�！盁o傷害”作為一個(gè)原則，事實(shí)上已經(jīng)越來越被接受為一個(gè)立法和執(zhí)法的基礎(chǔ)，在近來年的執(zhí)法領(lǐng)域中也不斷得到實(shí)行。無傷害原則在不違背既存的法律和道德秩序的同時(shí)，最大限度地顧及到了公民在隱私范圍內(nèi)的行為自由，它的確立，實(shí)在是我們社會(huì)的一種進(jìn)步。

　　李鳳章說得就更白：再退一步，即使他是卑賤的，卑賤也是個(gè)人的權(quán)力，人是世俗的存在，又是多樣性的存在，吃著五谷雜糧，有著七情六欲，只要卑賤不在違法犯罪之列，我愿意卑賤又礙著誰了？選擇卑賤的私生活方式乃是自由的當(dāng)然之意，捍衛(wèi)卑賤的權(quán)力就是在捍衛(wèi)自由，對(duì)卑賤的干涉就是對(duì)自由的傷害。一個(gè)個(gè)人擁有卑賤權(quán)力的社會(huì)就是一個(gè)寬容的社會(huì)，一個(gè)多元化的生活方式的社會(huì)，一個(gè)從泛道德主義走向法治的社會(huì)，一個(gè)個(gè)人自由得到充分捍衛(wèi)和尊重的社會(huì)。道德論者打著各種各樣的道德旗號(hào)，來對(duì)別人的私生活橫加指責(zé)，豈不知自由恰恰是最高的道德準(zhǔn)則。正是在這個(gè)意義上，我要說，也許我不卑賤，但請(qǐng)給我卑賤的權(quán)利。

　　12月31日下午，西安市寶塔區(qū)公安局向當(dāng)事人賠禮道歉，并賠償醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)共計(jì)29137元人民幣。

　　警察有警察的權(quán)力，老百姓有老百姓的權(quán)力，但顯然前者是強(qiáng)者，干著干著就越了權(quán)。

　　蘭州市公安局7月26日致函當(dāng)?shù)?家媒體，稱16位記者不宜再到該局采訪，記者再來該局將不予接待。事情一經(jīng)披露，新聞界驚悸之余又頗感束手無策。誰有權(quán)把16名記者列入“黑名單”？

　　“愚蠢”，警方一位不愿透露姓名的高級(jí)人士脫口而出道。國家法官學(xué)院張泗漢教授直言，警方此舉是無效的、越權(quán)的，警方?jīng)]有權(quán)力限制記者采訪。中國人民大學(xué)新聞學(xué)院喻國明教授則把警方此舉看成是對(duì)媒體采訪權(quán)的侵害，實(shí)質(zhì)是對(duì)公眾知情權(quán)的侵害，一個(gè)公眾機(jī)構(gòu)不僅無權(quán)拒絕媒體采訪，甚至對(duì)記者的采訪也沒有選擇權(quán)，因?yàn)橛浾卟稍L是代表受眾的職務(wù)行為，不是個(gè)人行為。

　　蘭州警方何以會(huì)作出這樣的事決定？曾任職于最高法院的張泗漢教授認(rèn)為，我國法律對(duì)新聞的權(quán)利和警方的職權(quán)界定得都不清晰。喻國明教授介紹，國外明文規(guī)定公眾機(jī)構(gòu)不可拒絕采訪，如無特殊授權(quán)則必須回答記者提問，我國法律沒有相應(yīng)規(guī)定是一個(gè)缺陷。

　　搜狐網(wǎng)站進(jìn)行了題為《蘭州16名記者被公安局封殺，您對(duì)此事怎么看？》的調(diào)查。調(diào)查分四個(gè)選項(xiàng)。其一“活該，記者不是什么好東西”選票為16161,占30.09%。其二“公安局濫用權(quán)力，欲蓋彌彰”選票30472,占56.74%。其三“雙方都缺少法律規(guī)范”選票為6572,占12.24%。最后“其它”選票為495,占0.92%。

　　盡管中國社會(huì)議論多多，矛盾多多，但公民的權(quán)力確實(shí)在一步步歸位。10月25日召開的九屆全國人大常委會(huì)第30次會(huì)議上，首次提請(qǐng)審議的《公民身份證法(草案)》引起了廣泛關(guān)注。

　　與1985年頒布的現(xiàn)行《居民身份證條例》相比，有關(guān)身份證規(guī)定的變化將體現(xiàn)在如下方面：一是將“居民身份證”改稱為“公民身份證”；二是擴(kuò)大發(fā)證范圍，包括港澳臺(tái)居民和取得中國國籍的外來人口以及現(xiàn)役軍人在內(nèi)的年滿16周歲中國公民，都有權(quán)并為應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)身份證；三是嚴(yán)格規(guī)定了查驗(yàn)和扣留身份證的情形，只有對(duì)有作案嫌疑的人和依法實(shí)施現(xiàn)場管制時(shí)需要現(xiàn)場查明身份的人，以及在其他法定情形下，警察經(jīng)出示執(zhí)法證件才能查驗(yàn)公民身份證。除人民警察對(duì)依照《刑事訴訟法》對(duì)被執(zhí)行強(qiáng)制措施者的公民身份證予以扣留外，任何單位或者個(gè)人不得扣留公民身份證。

　　3月，外交部通告，中國將放棄使用因公護(hù)照。目前，中國護(hù)照分外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照、普通(因公、因私)護(hù)照和港澳特區(qū)護(hù)照。在國內(nèi)，因公護(hù)照被賦予了很多與護(hù)照毫無關(guān)系的內(nèi)容，甚至成為市場經(jīng)濟(jì)的管理手段。同時(shí)，因公護(hù)照也引起很多國家駐華使領(lǐng)館和移民局的質(zhì)疑。全球仍然持因公護(hù)照出國的國家只有中國、朝鮮和越南3國，其他國家一般只有3種護(hù)照：外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照和普通護(hù)照。

　　從9月1日開始，上海市絕大多數(shù)市民，憑身份證、戶口簿就可以辦理護(hù)照，10天內(nèi)即可辦妥。

　　11月1日起，《吉林人口與計(jì)劃生育條例》開始正式施行。《條例》第30條第2款規(guī)定：“達(dá)到法定婚齡決定終生不再結(jié)婚并無子女的婦女，可以采取合法的醫(yī)學(xué)輔助生育技術(shù)手段生育一個(gè)子女。”

　　“立法不是為了限制公民，而是要在不違背社會(huì)秩序的前提下，盡可能多地保障公民的合法權(quán)利和自由�！奔�林省政府法制辦行政法規(guī)處處長張滿良說，“在這個(gè)多元化時(shí)代，有人選擇終生獨(dú)身，按以前的規(guī)定，他們的生育權(quán)就被剝奪了，這是不公平的。”

　　該法正式出臺(tái)后，人們?nèi)匀粚?duì)其看法不一。東北師范大學(xué)法學(xué)教授孟繁超表示：“比如，決定生育的這個(gè)獨(dú)身女性在孩子尚未長大成人時(shí)，意外死亡，孩子該由誰撫養(yǎng)？其生理上的父親是否該承擔(dān)一定的撫養(yǎng)責(zé)任？又比如，生理父親年老體衰之際，這個(gè)孩子是否該履行贍養(yǎng)義務(wù)？而且，這個(gè)孩子有享受父愛、接受父親教育的權(quán)利，他有權(quán)知道父親是誰，這些矛盾如何解決？”

　　更有人提出：一位年輕的女性，她會(huì)在比如25歲或者32歲，傾向于終生獨(dú)身，于是按照規(guī)定就有了“非婚生育權(quán)”。但是在有了孩子后她又傾向于不再獨(dú)身了，問題也就來了。那位女性同樣還具有結(jié)婚的權(quán)利，而作為她的丈夫，同樣有婚后的生育權(quán)。如果我們承認(rèn)這種婚嫁權(quán)和生育權(quán)，那么非婚生育的規(guī)定事實(shí)上可能成為一種計(jì)生漏洞。如果因?yàn)橐呀?jīng)有了非婚生育的事實(shí)，因而拒絕給予這種結(jié)婚權(quán)或生育權(quán)，那么，一種始于良好的愿望而制訂的法規(guī)，實(shí)則成了并不人性的作俑者。

　　個(gè)性化車牌亦鬧了個(gè)尷尬。8月12日，由公安部交通管理局在北京、天津、杭州、深圳四個(gè)試點(diǎn)城市統(tǒng)一進(jìn)行的“2002式”新機(jī)動(dòng)車牌開始搶注。由于此次個(gè)性車牌在3個(gè)英文字母和3個(gè)數(shù)字組合上沒有限制，所以BTV(北京電視臺(tái)臺(tái)標(biāo))，F(xiàn)BI(美國聯(lián)邦調(diào)查局英文縮寫)，USA(美國)，911，263.NET(著名網(wǎng)站名稱)，SEX(性)，等等個(gè)性車牌，被搶注成功開上了這四個(gè)城市的大街小巷。沒幾天試點(diǎn)就被停了。

　　有人稱此為“酷時(shí)代之無厘頭”，戲文道：我們興奮地上了車，脫下高跟鞋光著腳丫子開始飆車。有一輛黃色吉利更瘋狂，看了它的車號(hào)911·USA，我們立刻氣餒決定不再較勁。那天正巧是沸沸揚(yáng)揚(yáng)的個(gè)性車牌停發(fā)的第一天，我覺得英明果斷正確。要是美國佬看見了會(huì)怎么想，換成他們開著CHN·918，你試試，他們不癟車也得癟。那天報(bào)上還登了一輛車號(hào)為SOS·168吉利被撞得不成樣子的照片，稍微唯心主義一點(diǎn)就會(huì)覺得這車真有靈性。

　　戲文接著侃：不管怎樣這個(gè)性車牌停得真是時(shí)候，于公于私都是好事情。倘若有人打著BTV·001、NEC·001、TCL·003的牌號(hào)去搞詐騙活動(dòng)，夠讓這些企業(yè)頭痛吧。王保東，盼望自己發(fā)發(fā)發(fā)，他肯定會(huì)選WBD·888，或者陶敏娣期望自己兒子能發(fā)財(cái)，她應(yīng)該會(huì)選TMD·128。再假設(shè)有個(gè)酷似韓國人名字的宋恩喜，偏巧他不懂英文又不肯請(qǐng)教別人，還渴望自己順順順，于是他就會(huì)來個(gè)SEX·666。至于BMW·745這樣頂級(jí)車牌正好掛在國產(chǎn)微型車的后屁屁上，懇請(qǐng)“寶馬”的首代不要難過，總有一天這個(gè)車主會(huì)成為你忠實(shí)的客戶。

　　生活越來越豐富，個(gè)性越來越張揚(yáng)，但眼下還是有許多不順心的事。一位署名“公民”的人在《中國青年報(bào)》上講了這么個(gè)故事——我弟弟來深圳沒有幾天，還沒有來得及辦暫住證，就在一天晚上去羅湖的時(shí)候被警察攔住查暫住證，被當(dāng)作“三無”人員送上了警車——盡管他有身份證和邊境證。他花10元錢用另一個(gè)被抓者的手機(jī)給我打了電話，等我趕到派出所時(shí)，弟弟已被送到了收容所。

　　我惴惴不安熬到第二天早上，急忙趕到收容所。門口已是人山人海，有五六個(gè)人販子在挨個(gè)問要不要領(lǐng)人，價(jià)錢是500元至1000元。起初我不敢相信他們，只想等上班后有什么合法的途徑領(lǐng)人。雖然外面貼著8：30至11：30上班，但領(lǐng)導(dǎo)9點(diǎn)多才來，10點(diǎn)半就不見了。而從9點(diǎn)開始，被抓的人已開始陸續(xù)遣送，我只好眼睜睜地看著弟弟被押在囚車?yán)锼妥吡耍�連見面說一句話的機(jī)會(huì)都沒有。

　　我無可奈何地找到了人販子，價(jià)錢談到900元。他還說我要是早點(diǎn)找他，可當(dāng)場就把人領(lǐng)出來，現(xiàn)在只能等去汕頭領(lǐng)。我又熬到了晚上才接到弟弟打來的電話，說已經(jīng)到了汕頭，要我趕快帶錢去領(lǐng)人。到了凌晨，人販子告訴我已到布吉，我?guī)Я?000元錢趕到布吉，人販子還算義氣，一手收錢，一手放人，也沒多要。于是我弟弟又憑著沒有被檢查也沒有被沒收的邊境證合法地入了關(guān)。

　　再看我弟弟，已經(jīng)完全變了樣子。手表沒有了，皮帶沒有了，皮鞋變成了拖鞋，白襯衫上齊齊地兩個(gè)腳印。問他話時(shí)幾乎沒有答話的力氣，只是說頭天晚上被拉到派出所后點(diǎn)了一下名就被送走了。剛到收容所就有人進(jìn)來搜錢，他因?yàn)椴亓?00塊錢在皮帶下被搜出，所以被踹了一腳。不過還算客氣，搜走300多塊錢后還給他留了5元說是給他打電話。后來被踹的第二腳的原因可能是因?yàn)槎自谒�泥地上的姿�?shì)不太好看。但這也僅是推測，因?yàn)榇蛉苏邚膩聿徽f原因……

　　這樣的故事再也不要聽到了。不知道將來人們扛著《公民身份證》，是否能不再被踹？且聽下回分解

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