注：本文為《新世紀》2003年第1期--“2002年中國社會大盤點”專輯之一，全文共五十回。撰稿/王安

　　臺灣當局領導人陳水扁一直有想法，到了8月，陳嗓門升高。

　　8月3日，陳水扁在向極端臺獨組織“世臺會”發表講話時，公然聲稱“臺灣跟對岸中 國一邊一國”，鼓吹“公民投票”決定臺灣前途，在臺灣社會引起強烈震動，受到輿論和各界的質疑。

　　《中國時報》評論說，陳水扁已經變臉了，他的“一邊一國”論，其實就是李登輝的“兩國論”的另一說法。陳水扁從承諾不介入黨務，到兼任民進黨主席；從保證在任期內不會推動“兩國論”入憲，不會推動改變現狀的“統獨公投”，到宣示“一邊一國”，并要“認真思考”公投法的迫切性，這不僅是陳水扁政治承諾漸進崩盤的訊號，更是兩岸互動陷入不確定狀態的起點。

　　北京聯合大學臺灣研究所所長徐博東教授指出，臺灣經濟的發展與兩岸關系的改善緊密相連，陳水扁為了一己之私，企圖通過挑釁一個中國原則來轉移島內民眾的視線，來緩和目前的經濟困境，完全是南轅北轍、飲鴆止渴的行為，無異于自殺、自殘。他的臺獨言論對于臺灣經濟的發展沒有任何好處，只能使臺灣經濟陷入更加惡化的境地。

　　美國是世界上惟一卷入中國臺灣問題的大國。8月7日，美國國家安全委員會發言人麥科馬克說：“我們對中國、臺灣以及雙方之間分歧的政策是長期的、眾所周知的和不變的。美國奉行一個中國政策，我們不支持臺灣獨立。”麥科馬克強調，臺灣當局已經公開強調，陳水扁3日的談話并不表示要尋求臺灣獨立，美國愿相信這項聲明是真的。

　　同日，國際奧林匹克委員會說，中國大陸和臺灣之間的緊張關系不會影響2008年在北京舉辦的夏季奧林匹克運動會，對此它很有信心。

　　美國人對陳水扁臺獨的抑制態度是可以理解的，中美關系發展主流不會改變。但小的摩擦是不會斷的。

　　美國五角大樓官員承認，當中國空軍的偵察機9月19日首次飛越美國鮑迪奇號間諜船上空時，鮑迪奇號在黃海海域的活動已經不是一兩天的事了。事情發生時，鮑迪奇號正在距離中國海岸約100公里的黃海海域進行海底地形繪圖，同時進行用拖帶式聲納監聽水下情況的作業。

　　一開始，中國空軍的偵察機飛臨鮑迪奇號上空，似乎是核實美國艦船的身份，并且對其活動進行監視，此時，中國偵察機與美國艦船保持數百米遠的距離，飛行高度比較高；不久，一艘中國偵察船開始對鮑迪奇號進行尾隨偵察。鮑迪奇號沒有理會中國艦機的出現，繼續進行測繪和監聽。

　　很快，中國空軍又出動了Y8和Y12偵察機，這次，偵察機從30米至150米的高度超低空掠過鮑迪奇號，作繞圈飛行，并且用國際通用通訊頻道警告說，鮑迪奇號正在從事“犯罪活動”。但鮑迪奇號置之不理。這樣反復6次之后，一艘正在附近海面上作業的中國漁船撞上了鮑迪奇號上的拖帶式聲納，把聲納上的水下聽音器撞飛了。監聽不成的鮑迪奇號只好離開了黃海海域，駛回設在日本的美國海軍軍港進行維修。

　　另一則被國際媒體報道的中美軍事叫板是電子戰。7月，美小鷹號航母戰斗群的雷達搜索到了解放軍海軍的軍艦，并且發現航母戰斗群遭到解放軍軍艦的電子干擾。本來就處于演習狀態的小鷹號航母戰斗群立即進入戰斗狀態。航母戰斗群司令一方面下令小鷹號上的艦載電子戰飛機——EA-6B徘徊者電子戰飛機、E-2C海上鷹眼預警機和S-3海盜反潛電子戰飛機緊急升空，在航母戰斗群上空的空域盤旋，另一方面趕緊向太平洋艦隊司令部緊急請示處置機宜。

　　太平洋艦隊令其以電子戰來反制，并且下令駐日本嘉手納空軍基地的EP-3電子戰機緊急飛往事發地點進行增援。得令后的小鷹號航母戰斗群，立即對中國海軍艦只和東南沿海的解放軍軍用通訊線路發動電子攻擊。

　　與7年前的那次交手相比，這次電子攻擊的效果讓美軍有點吃驚：解放軍除了防守嚴密外，還頻頻施以還手。盡管這次電子戰，最終還是讓美國人占了點上風，但據美國太平洋艦隊官員透露說，解放軍電子戰能力的進步“令人吃驚”，美軍在這次電子戰中出動戰機的規模不遜于1995年所出動的兵力，而造成的效果卻比當年差了許多。

　　軍事叫板越少越好，但經濟摩擦倒未必全是壞事。

　　3月20日，美國限制鋼鐵進口的“201條款”正式啟動。按其規定，美國將對鋼材、長板等進口的主要鋼鐵品種，實施為期3年的關稅配額限制或加征高達8%至30%不等的關稅。這是迄今為止美國對進口鋼鐵施加的最嚴重的一次貿易限制。當日，中國外經貿部和鋼鐵工業協會組成的中方代表團抵美進行磋商。

　　實際上，受到傾銷禍害的是中國，洋鋼材正低價大舉登陸。據海關統計，2001年中國共進口鋼材1722萬噸，增長7.9%，花去外匯89.6億美元；出口僅474萬噸，減少23.6%，創匯18.7億美元。

　　2002年是中國加入世貿組織的第一年，鋼材進口平均稅率比上年普遍下調了2至5個百分點，進口成本進一步降低。美國“201條款”生效，更勢必影響中國鋼鐵產品對美出口。由此引發的國際鋼材生產大國對美出口不暢，很可能轉化成向中國的大量出口，致使中國鋼材業遭受雙重擠壓。據海關統計，2001年中國鋼材對美出口74.3萬噸，比2000年減少55萬噸，已下降43.5%。

　　5月13日，美國國會參眾兩院通過的新農業法案經布什總統簽署而成為法律。根據該法，今后10年內，美國聯邦政府用于農業的補貼將達1900億美元，比舊法規定的補貼增加了80%。

　　世貿組織2001年11月多哈會議上，各成員同意開啟新一輪多邊貿易談判。美國曾承諾逐步減少農業補貼，如今，不到半年就變臉，為國際社會開了一個惡劣的先例。布什聲稱，這一法案將給美國農民“提供一個安全網”，有利于美國農業，也有利于美國經濟。

　　有論者認為：對進口鋼鐵征收高額關稅，對國內農產品實行高額補貼，這是最近美國政府在貿易問題上下的兩手臭棋。其實布什政府未必不知道這兩招違背了WTO精神，而且從長遠看也不利于美國鋼鐵業和農業的良性發展。但是政府都是短期行為者，而短期目標中最為政府所看重的目標，又當屬保證自己的執政地位。

　　論者認為，不難看出，上述兩手臭棋明顯有著美國政治選舉的烙印。說穿了布什就是為本黨、本人拉選票才如此冒天下之大不韙(這里的“天下”顯然指的是全世界而不是美國)，以至于連平時信誓旦旦要恪守的自由貿易原則此時也棄之不顧，暴露出一幅厚顏無恥的政客嘴臉。

　　布什的翻手為云，并不妨礙中國人繼續熱情接待他的前任克林頓。5月23日，美國前總統克林頓突現深圳，應深圳一家房地產公司的邀請，發表了半個小時的題為《WTO與中國經濟》的演講。據悉，克林頓的出場費達25萬美元。由于克林頓的大駕光臨，深圳威尼斯酒店也是如臨大敵，百米開外即有保安護場，克氏接下來的演講地是新加坡。

　　后事且聽下回分解。

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