注：本文為《新世紀(jì)》2003年第1期--“2002年中國社會大盤點”專輯之一，全文共五十回。撰稿/王安

　　官員封鎖事故消息是本能，中外皆然。事后也許有官員批評不該隱瞞不報，但從其官職操作屬性來說，從屁股指揮腦袋來說，隱瞞是必然的，實在隱瞞不住了，才出來批評。相聲里說：實在不行了，男女都一樣。

　　《中國青年報》4月5日刊登山谷的文章說，一個叫楊顯斌的19歲礦工，因煤礦發(fā)生透水事故被困井下，他靠喝煤水在堅持了21天后于3月28日被人們救出。因為是個“奇跡”，全國大多媒體都進(jìn)行了報道。

　　山谷在為楊顯斌感到慶幸的同時，也為這則新聞的出現(xiàn)感到兀突。那家煤礦發(fā)生事故后，有7名礦工被困井下，但在過去的21天中，媒體從未報道只言片語。這次因為報道楊的奇跡，才把21天前的事故作為背景寫出來。如果不是楊顯斌的奇跡出現(xiàn)，這起事故或許就永遠(yuǎn)也不會讓人知道。那么，在剛出事時為什么不讓記者知道?其中道理很簡單，出事時就報道，那是負(fù)面報道；現(xiàn)在人獲救了，說明搶救工作有成績，就成了正面報道。

　　官員對地方治安的責(zé)任越來越大，越來越成為一個硬指標(biāo)。但對于山西省平順縣縣委書記的懲處，就有點玩笑了。

　　4月23日晚，龍溪鎮(zhèn)一民工住所后墻被炸塌，死亡2人，平順縣未破案。5月7日，平順縣城青羊市場又發(fā)生一起爆炸兇殺案，4人死亡，4人受傷。6月6日，平順縣杏城鎮(zhèn)趙城村村民與外地民工打斗，造成1死亡，5人受傷。平順縣兩月發(fā)生3起大要案件，造成7人死亡，9人受傷，影響了社會穩(wěn)定。6月21日，這個縣社會治安綜合治理委員會主任、縣委書記杜保和被罰款500元。

　　另一位縣委書記卻沒有杜保和的好運。

　　8月30日下午，廣西高級法院第四審判庭座無虛席，被告席上原廣西南丹縣縣委書記萬瑞忠頭發(fā)凌亂，形容枯槁，在聽宣判書時一直低著頭，無力地靠在背后的房柱上。當(dāng)審判長宣判完畢，萬瑞忠臉色頓時變得蒼白，顫抖著在死亡判決書送達(dá)證上簽上了自己的名字。

　　2001年7月17日凌晨3時許，南丹縣拉甲坡礦發(fā)生特大透水事故，81名礦工死亡。事故發(fā)生后的當(dāng)晚9時許，萬瑞忠與幾位下屬密謀后，決定對此事故不按有關(guān)規(guī)定逐級上報及組織搶救、調(diào)查，而是將事故真相隱瞞起來。到7月下旬，有關(guān)“7·17”事故的消息引起新聞媒體及上級有關(guān)部門注意，萬瑞忠仍多次向上級做虛假匯報。直至8月初，事故真相被查清后，萬瑞忠才交待對事故真相隱瞞不報的經(jīng)過。

　　法院審理認(rèn)定，萬瑞忠于1999年初至2001年7月間，利用其擔(dān)任南丹縣縣委書記職務(wù)的便利，先后18次非法收受他人財物合計人民幣321萬多元，并為他人牟取利益。

　　萬瑞忠被判死刑的主要罪狀是受賄罪，次罪是瞞報的濫用職權(quán)罪。于是，有人提出這樣一個假設(shè)——假設(shè)萬瑞忠當(dāng)時沒有將南丹事故隱瞞，而是按照國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序行規(guī)定》及時上報并組織搶救、調(diào)查，那么，他受賄的犯罪事實，還會不會得到暴露和查處?也許只會受到7年有期徒刑的處罰，從而撿了一個便宜。如果他主動上報有關(guān)部門，積極配合有關(guān)部門調(diào)查事故，認(rèn)真處理善后工作，沒準(zhǔn)只需負(fù)一個領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，只受一個行政處分。

　　災(zāi)難多多。

　　6月20日，黑龍江省雞西礦業(yè)集團(tuán)發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，井下遇險總計139人，已確定遇難111人，4人下落不明，24人生還。有關(guān)專家認(rèn)為4名下落不明人員生還的可能性很小。事故原因初步查明為瓦斯量超標(biāo)，并由明火引發(fā)爆炸。遇難者中的絕大多數(shù)是是城子河煤礦的工人，被困井下的還有雞西礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司的總經(jīng)理趙文林，城子河煤礦礦長趙永金，礦黨委書記張繼純，雞西礦業(yè)集團(tuán)電視臺的一名記者，城子河煤礦電視臺的一名記者。

　　6月24日，河北省蔚縣突降暴雨，引起山洪，造成三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦被淹，數(shù)十名礦工及家屬在洪災(zāi)中喪生。

　　7月19日，河南省鄭州、洛陽等地遭遇五六十年來罕見的災(zāi)難性天氣，饅頭大的冰雹砸死18人，損失4.9億元。

　　8月2日，四川省合江縣合江7號輪在從榕山駛往對岸老渡口即將靠岸時，在倒船途中與一艘大型駁船的尾部發(fā)生撞擊，合江7號輪船體傾斜，不到半分鐘就被整體倒扣進(jìn)江水中。

　　事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)孛襟w在同一時間段中報道的人數(shù)方面存在著很大的差異：有的媒體報道“落水40人，已搶救生還15人，打撈起3具遇難者遺體，失蹤22人。”但有的媒體卻稱“約40人下落不明。”

　　《北京青年報》記者來到當(dāng)?shù)兀�渡口的一位人士小心地告訴記者：那一渡總共賣出91張票。這樣再包含一名船長一名水手和船主夫婦兩人，該船上應(yīng)該是95人。渡口上立著一塊警示牌，此牌是為2000年6月22日合江渡船事故130人死亡而立。

　　10月23日，山西呂梁地區(qū)朱家店煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，井下44名礦工全部遇難。

　　10月30日凌晨7時30分左右，救援人員找到27小時前發(fā)生在南寧礦務(wù)局二塘煤礦事故中失蹤的9名礦工，但這些礦工因吸入大量一氧化碳等有毒氣體，經(jīng)搶救無效死亡。這起事故的死亡人數(shù)已增至30人。

　　12月6日，吉林洮南市的省屬萬寶煤礦發(fā)生火災(zāi)，已確認(rèn)25人死亡，4人下落不明。

　　12月28日，長春市名門嘉園18層高住樓發(fā)生爆炸，到12月30日，已有3人死亡，11人受傷。此案疑系人為液化氣爆炸，目標(biāo)為一公司領(lǐng)導(dǎo)家。

　　近十幾年來，在生產(chǎn)、交通、娛樂、旅游等領(lǐng)域內(nèi)，惡性事故頻頻發(fā)生，各級領(lǐng)導(dǎo)也不是沒有認(rèn)真對待，各種法規(guī)也在日益完善，但依然難扼事故勢頭。其主因是，追求利益的欲望大大超過建立秩序的步伐。而追求利益的欲望大膨脹又是計劃體制的禁錮打開之后的必然現(xiàn)象，出現(xiàn)混亂亦難以避免。當(dāng)此時，古人所言“亂世須用重典”可謂貼切。

　　后事且聽下回分解。

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