近期,ST永久(600818)、ST中紡機(600610)和輕工機械(600605)等上海本地上市公司 陸續發布公告稱,這些公司的國家股協議轉讓已經獲得財政部批準。市場分析人士據此分析,從前期不少上海本地上市公司股 權協議轉讓情況比較看,上海本地國有大股東正在大規模地退出一些競爭性行業和業績欠佳上市公司,這是目前上海本地上市 公司資產重組的一個重要特點。

　　隨著我國國有經濟布局和調整大趨勢的基本確立,國有資產實施"有進有退"策略的輪廓已經非常明晰,上海市在國 有資產的資本運作方面更是走在了全國的前面。與以往通過地方政府控制下的大型企業集團將優質資產注入本地上市公司來集 中支持少數上市公司重組(如廣電電子、廣電信息和電器股份等)不同的是,如今非政府主導型的上市公司重組數量已經逐漸 占據優勢,明顯超過了政府主導型的公司重組數量,這在2002年中得到顯著體現。這表明,上海本地上市公司重組正在逐 步由政府主導型向非政府主導型方向轉變,上海市國有資產通過這類非政府主導型資產重組的"通道",正在逐步退出許多本 地上市公司,并且有跡象顯示,上海市國有資產退出上海本地上市公司的力度和速度還在不斷加強。

　　從上海市國有資產退出的上市公司所屬行業及經營業績分析,大多數公司都屬于競爭性行業,例如紡織、輕工和鋼鐵 等行業,并且許多公司的經營業績一直處于下滑或微利甚至虧損狀態,例如ST永久、ST中紡機、英雄股份和膠帶股份等。 由于目前上市公司"殼資源"還相對稀缺,想介入上市公司重組的投資者還大有人在。在這種市場背景下,通過國家股股權協 議轉讓的通道,上海本地國有資產實現了戰略性退出,不僅有助于實現國有資產的保值增值目標,這也是目前非政府主導型重 組案例為何增多的重要原因之一,而且也為民營資本和國外資本等重組上海本地上市公司的資產重組打開了閘門。

　　從某種角度看,國有資產的退出也為上市公司資產重組注入了活力,非國有資本的介入對上海本地上市公司的重組有 著積極影響。如ST永久、ST中紡機和膠帶股份等重組都取得了初步效果。

　　目前我國非國有經濟成份對國民經濟貢獻比重超過40%,上海市國有資產實現戰略性退出及非國有資本重組上海本 地上市公司是相輔相成的,實際上是順應了這一發展趨勢,國有資產的戰略性退出及引入非國有資本重組上海本地上市公司, 也促使上海本地上市公司資產重組逐步向非政府主導型重組方向轉變,這是目前上海本地上市公司資產重組的主要特征之一。