記者李錫銘

　　中共北京市委書記、北京市市長劉淇今天在北京市人大十二屆一次會議上所作的政府工作報告中宣布，凡是允許外資進入的領域都向民間資本開放。

　　劉淇用一大段話來說明首都發展非公有制經濟的決心、政策和措施：不斷改善和優化 公平競爭環境，推動非公有制經濟發展壯大；毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展；私營企業在市場準入、上市融資、進出口、使用外匯、參與政府采購和招標投標、高新技術企業認定、申報政府計劃項目、科技獎勵、取得許可證和資質等級證書以及引進人才等方面，享受與國有、集體企業同等待遇；依法加強監督和管理，改善服務，盡一切可能使非公有制經濟在首都經濟社會發展和城市建設中發揮更為重要的作用。

　　據有關人士說，劉淇非常重視首都非公經濟的發展，他的政府報告關于“推動非公有制經濟發展壯大”部分就是在聽取市工商聯、非公在制經濟人士的意見基礎上不斷完善、不斷提高而最后定稿的。

　　事實上，非公有制經濟已經日益成為首都經濟中的一支重要力量，在經濟發展中作用日益突出。北京市統計局的資料表明，從1997年到2002年，非公經濟增加值占全市國內生產總值的比重從23%迅速提高到46.5%，上升一倍多，達23.5個百分點。非公經濟年均增速高達25.9%，高出公有制經濟年均增速20個百分點，對北京市經濟增長的貢獻率從1997年的52.5%上升到2002年的64.6%，在北京市經濟發展中的作用大大增強。

　　五年來，北京市各行業所有制格局有了明顯的變化。1997年公有制經濟和非公有制經濟在農業、工業、建筑業、交通運輸倉儲及郵電通訊業、批發和零售貿易餐飲業、金融保險業、房地產業、其他行業的比重分別為88.7%和11.3%、65.8%和34.2%、92.8%和7.2%、98.2%和1.8%、70.5%和29.5%、97.8%和2.2%、51.9%和48.1%、70.4%和29.6%。而到2002年，以上行業的比重就變化為77.7%和22.3%、38%和62%、42.7%和57.3%、51.3%和48.7%、44.1%和55.9%、68.8%和31.2%、30.8%和69.2%、68.5%和31.5%。以上8項合計為1997年公有制經濟比重為77%，而到去年縮減為53.5%，非公有制經濟1997年比重為23%，而到去年上升為46.5%。

　　五年來，股份有限公司、私營個體和外商投資企業增加值年均增長26.2%、29.5%和36.3%，分別比北京市經濟增速高15.7、19和25.8個百分點；占北京市經濟的比重為1997年的5.1%、1.7%和5.2%，提高到2002年的9.3%、7.9%和12.4%。