2003-1-147:32:16□席雪蓮

　　 1月12日，石油輸出國組織(簡稱歐佩克)宣布，暫時將原油日開采配額上限提高6.5％。有關分析 認為，此舉一方面可解燃眉之急，彌補委內瑞拉罷工事件造成的原油供應缺口；另一方面則可防患于未然，為隨時可能爆發的 伊拉克戰爭早作準備。一個月內兩提配額12日，歐佩克在維也納召開緊急會議，討論目前國際原油市場所面臨的威脅。經過 長達 5個多小時的磋商，與會各成員國代表終于達成共識，決定將組織的官方原油日開采配額上限暫時提高6.5％或150 萬桶，至2450萬桶。新限額將于2月1日起正式生效。在隨后召開的新聞發布會上，歐佩克輪值主席阿卜杜勒·本·哈馬 德·阿提亞表示：“我們希望這項協議能夠為消費者帶來合理的價格，能夠向國際原油市場發出一個強有力的信號———歐佩 克將竭盡全力穩定石油供應。”他同時還表示，歐佩克希望將原油基準價格保持在每桶22到28美元之間。1月3日，這個 價格突破了30美元大關。這是一個月之內，歐佩克第二次提高原油產量限額。去年12月12日，歐佩克部長會議做出決定 ，從今年元旦起將原油日開采配額從2170萬桶提高到2300萬桶。雖然同樣是提高限額，但這兩次行動卻有著截然不同 的意義。長久以來，歐佩克的官方開采配額只不過是個“數字”，為了擴大市場份額，幾乎所有的成員都在暗地里增產，造成 國際原油市場供給過剩。為迎接原油價格在來年春天的季節性下跌，歐佩克成員們認為有必要停止“欺騙游戲”，通過“明升 ”配額，迫使各成員“暗降”產量。然而出乎歐佩克意料的是委內瑞拉大罷工愈演愈烈，該國的原油產量驟減90％，使整個 歐佩克的原油供應出現虧空。雙重擔憂自去年12月以來，國際原油市場價格持續上漲，近幾周更是連續創下兩年來的最高水 平。按照歐佩克價格調控機制規定，當油價連續20個交易日超過每桶28美元時，歐佩克不必開會，只需要通過電話協商就 可做出增加50萬桶日產量的決定。截止到1月10日，歐佩克油價已連續18個交易日超過價格上限，如果14日油價仍未 回落，歐佩克便可啟動自動價格調節機制。然而此時的歐佩克已坐不住了，肩上壓著的兩副重擔———遲遲得不到解決的委內 瑞拉大罷工與隨時可能爆發的伊拉克戰爭———迫使歐佩克不得不承認，要想防止油價出現暴漲暴跌，保持世界原油市場的穩 定，顯然不是簡單地增加幾十萬桶日產量便可以實現的。在這種情況下，歐佩克必須就國際石油市場的一些問題采取對策，這 也是該組織決定召開特別會議商討增產問題的主要原因。正如歐佩克秘書長席爾瓦8日所言，歐佩克正處于困難境地，因為石 油市場受到的許多非常因素的影響是歐佩克所無法控制的。委內瑞拉反對派發動的反政府大罷工至今已持續將近7周時間，使 這個世界第五、歐佩克第三的原油大國近于癱瘓，原油日出口量由去年11月份的270萬桶萎縮到今年年初的50萬桶。目 前，委內瑞拉的國內形勢仍在惡化，對世界油價形成的壓力沒有緩和的跡象。與此同時，美對伊動武的威脅有增無減，進一步 加大了人們對國際市場原油供應可能出現短缺的擔心。受聯合國制裁的伊拉克原油日產量為240萬桶，根據安理會批準的“ 石油換食品”計劃，該國目前的原油日出口量為200萬桶。如果美國近期內對伊采取軍事行動，就意味著世界石油市場的原 油日供應量將再減少200萬桶，這必然導致油價暴漲。而且，一旦戰事拖延下去，油價長期居高不下，勢必影響到世界經濟 的復蘇。聰明的冒險分析家認為，歐佩克的新協議實際上是一次聰明的冒險。在向國際市場發出積極信號的同時，歐佩克既賣 給委內瑞拉一個大面子，又討好了美國，最后還為即將到來的春季油價下跌做好了準備。雖然增產早已是歐佩克的內部共識， 但增產的方式和數量卻存在著分歧。有消息稱，歐佩克最大莊家沙特阿拉伯曾建議由大家填補委內瑞拉的缺口，這實際上是變 相瓜分委內瑞拉的市場份額。由于擔心這種可能性成為現實，委內瑞拉此次特別派出了兩員大將———石油部長拉斐爾·拉米 雷斯和委內瑞拉國家石油公司總裁、前歐佩克秘書長阿里·羅德里格斯，前往維也納“維權”。通過討價還價，終于達成了1 50萬桶的結果。這是一個英明的協議，它使歐佩克既可以彌補原油供給的缺口，避免調整個別國家產量配額的麻煩，又使委 內瑞拉有了鎮壓罷工的借口。對于這個結果，全球最大的石油消費者———美國感到非常滿意。雖然歐佩克官員表示增加石油 產量不是美國施壓的結果，但美國官員近來在中東地區的頻繁走動卻很能說明問題。歐佩克的決定宣布后，美國能源部發言人 立即表示歡迎，稱這是緩解委內瑞拉罷工帶來的石油市場動蕩、促進全球經濟發展的積極舉動。對于沙特來講，這項新協議具 有特別的政治價值，是它向美國表達誠意的好機會。9·11恐怖襲擊使沙特和美國的傳統盟友關系出現了裂痕，反美情緒的 蔓延讓美國保守派對與沙特的合作提出了質疑。沙特在各種場合做出的保證石油供給的表態實際上是對華盛頓的承諾。每年的 這個時候，通常是歐佩克控制原油產量的時刻，因為春季市場對原油的需求量將大幅下降。因此有人認為歐佩克的此次舉動實 在冒險。不過危險也許并不那么大，因為歐佩克的總產量并不會有太大的提高，原因還是委內瑞拉。目前，俄羅斯和挪威都表 示它們的原油產量已經達到最高水平，無法再增加產量。在歐佩克內部，雖然沙特、阿聯酋和尼日利亞仍具有原油增產潛力， 可在一個月內出油并持續生產3個月，即便如此，世界原油最大增產潛力也只有日產277萬桶，難以彌補委內瑞拉和伊拉克 的雙重缺口。(14D1)