【記者王佳航12日北京報道】

　　全國人大財經委委員、中國證監會前主席周道炯在1月11日召開的“第七屆中國資本市場論壇”茶歇接受眾媒體記者采訪時表示，入世以后，國有股全流通問題是回避不了的，需要盡快研究解決，他個人希望能在兩三年內解決。

　　周道炯說，國有股不能全流通是歷史形成的，上市公司股本結構分為國有股、法人股、流通股，在當時來講只能如此，但是隨著中國入世，這個問題需要盡快解決。解決這個問題，需要全面研究，慎重處理，既要考慮到國家、法人，也要考慮到廣大投資者的利益，三者要結合起來。現在要加快研究，我的看法是研究成熟后分期分批解決。我個人希望兩三年內解決。

　　“第七屆中國資本市場論壇”由中國人民大學金融與證券研究所、銀河證券、中國證券報、野村證券、中原證券聯合主辦，周道炯在論壇上發言，并指出，經過12年的發展，今天的中國資本市場正面臨著前所未有的發展機遇，同時也面臨著嚴峻的挑戰。

　　周道炯說，經過12年的大力發展，中國資本市場在市場容量、交易品種、交易手段、清算體系等各方面都實現了歷史性的跨越，開辟了新的籌資渠道，取得了企業積極的效益，推動了一大批上市公司建立現代企業制度。但是也應該看到中國資本市場正處在探索當中，特別是處在計劃經濟向市場經濟轉型過程中的探索中，比較突出的問題有：第一，公司改制不到位、治理結構不健全、股權結構不合理、出資人不到位、信息披露不及時甚至失真等問題存在；此外，一些中介機構治理規范不夠、誠信不夠；資本市場監管力度不夠、有法不依、執法不嚴，一定程度上損害了投資者的信心，也給資本市場持續健康的發展帶來了一定的困難。

　　周道炯認為，認真解決這些問題既需要政策導向，也需要理論和實際相結合進行腳踏實地的研究。他說，他個人認為中國資本市場的發展有幾點需要重視：首先，進一步轉換觀念，提高認識，增強緊迫感和危機感。資本市場瞬息萬變，特別是中國加入W TO之后面臨嚴峻的挑戰，必須加強緊迫感。其次，是加快完善上市公司的治理結構，提高上市公司的質量。這是中國資本市場穩定發展的基礎，要真正建立董事會、監事會等權力之間的制衡關系，要建立獨立董事制度，要建立嚴格的信息披露制度、要建立分紅制度，要認真研究和合理地解決國有股發行流通問題，這是中國加入W TO，跟國際接軌避免不了的問題。上市公司要按照法律法規，自糾自查，新上市的公司一定要按照嚴格的要求上市。

　　另外，要維護“三公”原則，完善法律法規。建立中介機構，加快改革的步伐，自律自查，大力發展機構投資者。中國的證券公司一般都比較小，國外很多投資銀行都是上百億美元，要加快改革，尤其要上市。此外，重視人才的培育，加強合作交流，吸引外部資金加入中國資本市場。