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陜西將重點解決一股獨大

http://whmsebhyy.com 2003年01月08日 07:03 上海證券報網絡版

  今后五年,國有資本規范有序地退出一般競爭性領域

  新設立的股份制公司,國有股不得超過30%

  對上市公司實施有計劃的并殼重組

  今明兩年面向國內外市場推出50至80家已改制的股份制企業

  把資產、資金、人力集中到有廣闊市場前景、有明顯競爭優勢的行業和領域

  西安消息記者近日從陜西省經貿委獲悉,今年陜西將加大國有大中型企業結構調整的力度,加快資產流動、重組的步 伐,重點解決已改制的股份公司、股份責任公司中一股獨大的難題,優化股權結構,合理資源配置。

  陜西省經貿委去年用兩個半月的時間對全省393家國有大中型企業進行了全面認真的調查研究。調研發現,全省未 改制和已改制的國有大中型企業國有資產總量1712億元,占企業總資產的74%。其中,已改制的260多戶有限責任公 司國有股比例超過80%,24戶上市公司國有或國有法人股占總股本的56.8%。國有資產比例過大,出資人不到位,現 代企業制度不完善,是制約全省國有大中企業改革和發展的癥結所在。

  今年,陜西省經貿委將會同有關部門采取以下幾個方面的措施,降低國有股的集中度,徹底解決一股獨大的問題。

  一是,今后五年,除印鈔、國防、鹽業等及少數必須由國家獨資經營外,國有資本必須規范有序地退出一般競爭性領 域,到2005年已改制和未改制的國有資本降到30%左右;3至5年內,促使競爭性國有中型企業的國有資本全部或大部 分退出,將企業改制為混合型企業或非公有制經濟。

  二是,由國有企業改制的多元投資主體的股份制公司,除重要企業外,其余國家不再控股;新設立的股份制公司,國 有股不得超過30%;今后原則上不再審批國有獨資公司。

  三是,對上市公司實施有計劃的資產重組,圍繞高科技、國防、旅游、果業、能源等特色經濟進行并殼重組,資產置 換,出讓國有股權,既要發揮上市公司在結構調整中的龍頭作用,又要為優勢產業騰出發展空間。

  四是,今明兩年分批推出50至80戶已改制的股份制企業,面向國內外市場,通過網上發布,洽談會推介等形式, 請進來,走出來,吸引國內外的戰略投資者參與陜西國有資本的重組,降低國有股的比例,使國有資產的流動和重組取得實質 性的進展。

  五是,建議將原來的工業主管局大部分改為國有資產經營公司,通過資產出售、股權轉讓、引資重組等多種方式,將 優勢不明顯、無發展前景的企業進行處置,把資產、資金、人力集中到有廣闊市場前景、有明顯競爭優勢的行業和領域。




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