本刊記者橡子

　　如果說“9.11”之后，不少美國人在心理上進入了一個“不確定的年代”；那么，中共十六大之后，越來越多的中國人感到，他們正步入一個“確定的未來”。對于明天，他們的預期更穩(wěn)定了，也更清晰了。

　　看起來挺好的

　　看起來真的是挺好的。當2002年過去的時候，中國收獲了這樣一連串數(shù)字—國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破10萬億元，比上年增長8%；全年固定資產(chǎn)投資額和社會商品零售總額均超過4萬億元；對外貿(mào)易額跨上6000億美元臺階；吸引外資超過500億美元；至于銀行的新增儲蓄，前11個月就達到了1.2萬億元。

　　還有很多新的開拓和發(fā)展：東盟自由貿(mào)易區(qū)啟動，電信、民航、電力、汽車等多個產(chǎn)業(yè)重組，上海的黃金交易市場開業(yè)，西氣東輸工程和南水北調(diào)工程東線開工，“中國制造”源源不斷地涌入國際市場。

　　對于城里的老百姓來說，他們這一年的收入有兩位數(shù)的增長，而身邊的商品并沒有怎么漲價。他們買手機，買汽車，買房子，買打折的機票，到外面旅游，到韓日看世界杯，發(fā)短信，看《英雄》，上Internet，聽MP3。在深圳、廣州、上海、沈陽、撫順等城市，普通老百姓只要拿著戶口本和身份證，就可以到公安機關申領因私護照；在上海，普通市民可以在外資銀行擁有自己的賬戶。

　　也有下崗的人，被收容遣送的人，被拖欠工資的人，要上訪伸冤的人，特別是農(nóng)村里，還有那么多收入沒有增長、感覺不到生活變化的人—但他們中的相當一部分，在這一年里，通過“低保”、“兩個確保”等社會保障方面的措施，通過地方官員為貫徹“三個代表”而采取的一些臨時性救濟，生活也得到了改善。

　　這一年，富人的心情可能比窮人緊張一些。不過，當一個英國青年為一本美國雜志所做的“大陸首富排行榜”再次公布時，人們還是發(fā)現(xiàn)，富人的財富依然在快速增長，2002年的第100名首富擁有7億元財產(chǎn)，而2001年度的第100名首富擁有5億元財產(chǎn)，增加40%。再往前看，1999年的第50名首富只有5000萬元財產(chǎn)。還有一個比較是，2001年上榜首富的平均年齡為45歲，2002年則年輕了3歲。

　　這一年，演藝圈名人的日子也不太好過，什么電影明星，歌詞作家，電視導演，倒霉，或者罪有應得。但是，體育明星姚明在美國NBA賽場的表現(xiàn)足以讓崇拜明星的我們自豪一番。姚明生于1980年9月，那一年的早春，中國共產(chǎn)黨為黨的領袖劉少奇平反，5月，中共中央和國務院批準在深圳、珠海、汕頭和廈門試辦經(jīng)濟特區(qū)。從姚明一代開始，沉重的歷史終結(jié)了，他們沐浴的陽光開始和世界變得一樣。而最終，我們從休斯頓火箭隊支付給姚明的薪水數(shù)字—4年超過1800萬美元—中再次感悟到，只要尊重和挖掘一個人的天賦，這種天賦有可能成為他參與未來財富分配的最重要籌碼。

　　這一年，中國城市之間的比賽進一步加劇，競秀比美，爭大求強。柯達公司全球副總裁葉鶯對記者說:“我每次到上海，晚上，從浦西經(jīng)過黃浦江隧道快進入浦東的時候，就有一種感覺，我好像進入了一個21世紀的城市。”在香港大學執(zhí)教的經(jīng)濟學家張五常干脆說：“在香港有人問我，香港經(jīng)濟怎么復蘇，我告訴他們，等上海超過香港后再拉香港一把。”

　　看起來會更好

　　看起來明天會更好。這個“明天”，就是中國共產(chǎn)黨的十六大所描繪的，未來20年“全面建設小康社會”的前景。中國共產(chǎn)黨的黨代會，被美聯(lián)社評為年度“世界十大新聞”之一，這在以往是難以想像的。

　　有理由認為，一個新的鼓勵創(chuàng)造財富的時代將在中國蓬勃展開。中國，將進入一個“財富時代”。這是因為，十六大提供了新動力，新動力必然帶來新活力。首先，動力來自財富觀的更新。黨不再諱言財富，而是倡導，“放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。”兩個“一切”，還要“放手”，其迫切與懇切之情，呼之欲出。

　　其次，是黨的階級基礎的擴大。《黨章》中很關鍵的一條修改是，“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊。”將先進性的要求和生產(chǎn)力標準、文化標準相結(jié)合，則黨在擴大自己的執(zhí)政基礎和代表性的同時，已經(jīng)具有了某種精英色彩。這對勇于和善于創(chuàng)造財富的企業(yè)家們來說，當然是一個福音。

　　第三，是所有制認識的突破。十六大報告提出，“必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟”，“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”，“不能把這兩者對立起來”。結(jié)合最近“民法典”草案中保護私人財產(chǎn)的規(guī)定，可以說，中國在私有財產(chǎn)權(quán)的確認和保護方面，正悄悄發(fā)生著意義重大的變化。200年前，法國思想家貢斯當說：“如果沒有給它提供安全保障，財產(chǎn)權(quán)……不過是暴力的權(quán)利，也就是說，一個根本不是權(quán)利的權(quán)利。”今天，財產(chǎn)權(quán)在中國正理直氣壯地成為真正的權(quán)利。

　　第四，是勞動價值認識的突破。在傳統(tǒng)的勞動價值論基礎上，十六大報告提出“要尊重和保護一切有益于人民和社會的勞動”，“不論是體力勞動還是腦力勞動，不論是簡單勞動還是復雜勞動”，“一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入，都應該得到保護”。不僅勞動創(chuàng)造價值，知識、技術(shù)、管理和資本也是價值創(chuàng)造的源泉。這實際上是把單一的“價值由勞動決定論”豐富為“價值的綜合決定論”。

　　第五，是國有資產(chǎn)管理體制的變革。十六大提出，“建立中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責，享有所有者權(quán)益，權(quán)利、義務和責任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體制”，“中央政府和省、市(地)兩級地方政府設立國有資產(chǎn)管理機構(gòu)”。中國的10萬億國有資產(chǎn)，將在中央和地方之間明確劃分，這對加快國有資產(chǎn)的重組、國企改制、煥發(fā)活力，將產(chǎn)生深遠影響。

　　所有這些認識上的、體制上的突破與革新，可以說都是在創(chuàng)造一切條件，調(diào)動一切積極因素，以促進財富的充分涌流。回顧歷史，環(huán)顧世界，中國人從來就不存在“不懂得創(chuàng)富”的問題，而只存在“有沒有創(chuàng)富條件”的問題，一旦有了條件，有了舞臺，他們自然會聞歌起舞，創(chuàng)造非凡。

　　當人民創(chuàng)富有了更好的環(huán)境，明天必然帶給我們更大的希望。摩根斯坦利董事總經(jīng)理兼首席經(jīng)濟師史蒂芬.羅奇不久前就表示，在全球經(jīng)濟舉步維艱之際，中國猶如沙漠中的綠洲，“雖然中國目前還不能稱為世界經(jīng)濟發(fā)展的‘引擎’，其作用尚不能替代美國、歐洲，甚至是日本，但是中國如果照目前的經(jīng)濟增長高速度發(fā)展下去，再過五年或十余年，毫無疑問將會成為世界經(jīng)濟格局中一個強大的經(jīng)濟國家。”

　　明天的挑戰(zhàn)

　　在推動經(jīng)濟繼續(xù)快速發(fā)展的同時，中國在政治體制改革方面依然走在穩(wěn)健、漸進之路上。正如國外有評論所指出的，“三個代表”反映中國不會走東歐或蘇聯(lián)民主化的道路，不會立即由黨外發(fā)展多元政治，而是由改變黨內(nèi)的體質(zhì)著手，擴大黨在社會各階層的政治代表性，“這樣做較易掌控住大局，可以較有效地調(diào)和社會多元化所帶來的矛盾，而不會出現(xiàn)動蕩失控的情況。”

　　黨在今天的重要理論工作者、新當選的中共中央委員王滬寧，在寫于80年代的一篇文章中將政治民主區(qū)分為“哲理性政治民主”和“程序性政治民主”。他寫道：“哲理性政治民主是一種政治理想，政治目標，也是一種道德倫理規(guī)范，選擇并追求它是符合歷史發(fā)展總趨勢的。然而，另一方面，現(xiàn)代化中社會在程序性政治民主方面又是最沒有基礎的，最沒有準備的和最沒有訓練的。選擇和追求一種政治理想可以在較短時期內(nèi)形成條件，但建立程序性政治民主絕非易如反掌，沒有程序性政治民主，哲理性政治民主往往導致不穩(wěn)定。”當時，王滬寧還在上海復旦大學國際政治系任教。王的想法，和這十幾年間中國政治體制改革的主導思想，頗為一致。

　　十六大報告指出，“發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國有機統(tǒng)一起來。”從黨的宗旨和追求來看，黨自身沒有任何特殊利益，而以人民的利益作為自己的利益，全心全意為人民服務。江澤民反復強調(diào)“執(zhí)政為民”的原因也在這里，黨如果能做到執(zhí)政為民，代表人民群眾的根本利益，就能永葆青春；反之，就可能“亡黨亡國”。

　　中國的問題，“關鍵在黨”。而中國的明天，能否從美好的藍圖變成現(xiàn)實，黨也是關鍵。

　　在中國的一些地方，執(zhí)政為民已經(jīng)有了一些雛形，這些區(qū)域黨政官員的思想和老百姓已經(jīng)十分貼近。例如在浙江，地方領導認識到，“老百姓想干的事不去阻攔，老百姓不想干的事不去強迫”。紹興的市委書記說：“改革最有效的辦法，就是權(quán)力下放。政府的削權(quán)、放權(quán)，是一種進步的表現(xiàn)。逐步地還權(quán)于民、還權(quán)于市場、還權(quán)于法，這是政府的歸位，不是政府的退位，政府成為有限權(quán)力的政府，這是發(fā)展的大勢所趨。”正是因為有了這樣的意識，當老百姓要創(chuàng)業(yè)致富的時候，政府的態(tài)度和做法是—“不限發(fā)展比例，不限發(fā)展速度，不限經(jīng)營方式，不限經(jīng)營規(guī)模”；“加大政策扶持力度，加大依法保護力度，加大環(huán)境整治力度”；“取消對個體私營企業(yè)的一切歧視性市場準入障礙，凡是國有企業(yè)能進入的領域，民營企業(yè)均可進入”。而當政府成為開明自律的親民政府時，民本經(jīng)濟的發(fā)展就成為再自然不過的事—借用全國最大襪子生產(chǎn)基地諸暨市大唐鎮(zhèn)的一名干部的話來說—“在我們這里，除了搖籃里的娃娃和躺在病床上的老人，人人都是活躍的市場經(jīng)濟細胞。”

　　可是，人們也看到，在很多地方，在很多部門，在與人民群眾的關系上，黨政官員的認識錯位和行動悖謬還是不少的，例如：

　　“父母官”的觀念(天哪，不但不把自己作為公仆，還要讓人像父母一樣去孝敬)；

　　“官銜優(yōu)越感”(級別高，成了心理優(yōu)越、凌駕群眾的資本)；

　　“管制和審批傳統(tǒng)”(老百姓“跑斷腿，磨破嘴，客沒少請，禮沒少送，章沒少蓋，事還沒辦”；根據(jù)經(jīng)濟學家陳志武的研究，注冊一公司到開業(yè)平均所必經(jīng)的審批步驟數(shù)，加拿大為2步，中國為7步；申請注冊公司到開業(yè)平均需經(jīng)歷的工作日天數(shù)，加拿大為2天，中國為111天；顯形的注冊審批費用，美國、英國、加拿大都不到其人均年薪的1%，中國則占人均年薪的11%；成立股份有限公司的注冊資金底線，日本約為82萬元人民幣，美國為零，英國約為64萬元人民幣，其他歐盟國家約為20萬元人民幣，中國為1000萬元人民幣)；

　　“向民要利，與民分利、爭利、索利”的習慣(連中央電視臺熱播的《省委書記》中，廉潔敬業(yè)的省委書記在談到國有企業(yè)資金困難時，也說“沒有錢可以找股民‘借’嘛！”)……

　　我們可以舉出很多中國在明天面臨的挑戰(zhàn)—國企改制如何實現(xiàn)“最后一跳”，“新農(nóng)村運動”怎樣展開，社會保障體系怎樣完善，四大商業(yè)銀行新增不良資產(chǎn)如何處理，腐敗與人的空虛怎樣消除，就業(yè)難題如何化解；我們也明白，在全球化時代，中國并不能保證一直“獨善其身”，也可能受到?jīng)_擊；但是，只要萬眾一心，精誠所至，辦法就總比困難多。我們面臨的最大挑戰(zhàn)也許是在于—某些黨的官員，政府的官員，丟棄執(zhí)政為民的思想，為個人的特殊利益和既得利益而“奮斗”；他們以及他們在商業(yè)活動上的勾結(jié)者，共同組成牢固的既得利益集團，以機會主義心態(tài)和不公平的手段牟取利益，挾持改革，將中國引入“壞的市場經(jīng)濟”，“拉美化的市場經(jīng)濟”。

　　法律的確定性

　　經(jīng)濟學家楊小凱先生曾經(jīng)分析說，美國經(jīng)濟200年來之所以富有朝氣，就是因為它的政治體制不允許在經(jīng)濟層面上形成既得利益的牢固的結(jié)構(gòu)。“在美國，市場經(jīng)濟之所以運行有效，就是因為政治上不能容忍壟斷的企圖，進入市場，不管是產(chǎn)品市場還是要素市場，在美國就成為非常容易的事。只有進入變得非常容易，競爭才能真正存在。這個問題解決了，就不會出現(xiàn)嚴重的‘路徑依賴’現(xiàn)象，既得利益就難以形成足夠的能力阻礙經(jīng)濟的發(fā)展。”

　　要消除特權(quán)階層、既得利益集團的機會主義行為，核心在于法治。舉凡今日中國經(jīng)濟、社會、政治、文化的諸多問題和難題，幾乎無不和法治不健全有關。十六大報告中提出，到2010年形成中國特色社會主義法律體系。應該說，這是對未來中國發(fā)展生死攸關的大事，不可不深察之。

　　中國“決不照搬西方政治制度的模式”，但要“借鑒人類政治文明的有益成果”。而法治，就是我們這個有著長期和濃厚的人治傳統(tǒng)的國家迫切要補上的政治文明的一課。

　　經(jīng)濟學大師哈耶克說：“要使一個自由社會能順利有效地運作，法律的確定性，其重要意義是如何強調(diào)也不大可能會過分的。對于西方的繁榮起了作用的種種因素中，恐怕沒有哪一個因素能比在我們這里一直占主導地位的法律的相對的確定性所起的作用更大的了。”另一位同樣是大師級人物的諾斯則根據(jù)對經(jīng)濟史的研究發(fā)現(xiàn)，中世紀的歐洲之所以能發(fā)展出世界貿(mào)易和非人格化的交易規(guī)則，與他們發(fā)展起來的政治制度有很大的關系—“我說的政治制度是指保護個人產(chǎn)權(quán)、公正的司法和有效的執(zhí)行這三樣東西。這樣一個有效的政治制度可以讓個人之間的交換的代價大大降低。”

　　從人治的、政策驅(qū)動的時代走向憲法至上、公正獨立的法治時代，則中國的市場經(jīng)濟必將在好的軌道上運行。

　　財富時代的下一步

　　財富本身的含義并不局限于金錢物質(zhì)，而關涉到身心的平衡、精神、文化、自然、歷史傳統(tǒng)等諸多方面。

　　但是，幾乎可以預料，今后20年，在中國從目前人均國內(nèi)生產(chǎn)總值接近1000美元向3000美元追趕的過程中，大多數(shù)人對財富的理解，主要還是金錢和物質(zhì)消費。

　　我們窮了幾千年了，是努力創(chuàng)造財富、享受財富的時候了。

　　不過，已經(jīng)有一些中國人，尤其是那些去過世界很多國家的人，他們開始有一種感覺，中國是世界最有活力的地方，也是最浮躁喧囂的地方，中國有很多地方很熱，熱氣騰騰，也有很多地方很冷，蕭瑟荒涼。但是，你很難找到一個很溫和的、很從容的地方。在城市街頭，大家好像都那么急，司機們幾乎天天在爭路搶道。上班族總是那么匆忙，趕路，加班，計算，算計，神經(jīng)緊張。

　　是外界很浮躁，還是我們的心很浮躁？

　　這個時候，你也許會想到某個歐洲小鎮(zhèn)，某片美國田園，或者，就是你的故鄉(xiāng)，大學，大海和大山。你會想，財富能否和簡單同在，與喜樂同享？

　　當然，你也明白，今天，此地，知易而行難。

　　不過，我們依然在仰望星空，并對腳下這塊土地心存渴望—

　　有一天，她會從物質(zhì)為本走向以人為本，物化的中國成為人化的中國，文化的中國，自然的中國；

　　有一天，她不再斤斤計較外在的數(shù)字，而關心生活的質(zhì)量，生命的質(zhì)量；

　　有一天，她不再“斷裂”，沒有歧視，而充滿和諧，富者有敬畏，貧者有尊嚴；

　　有一天，她看重偉大勝于強大，看重高貴勝于富貴，自尊自強但不自我中心，以不欺凌別的國家為自覺，更以能夠保護每個公民的權(quán)利為自豪。

　　當我們把人類文明的普化原則變成人的自覺，公民的自覺，民族的自覺，則這個民族的偉大復興必能實現(xiàn)，我們生于斯、長于斯，文明化育，靈魂相通，共赴未來。

　　從財富時代進化到文明時代—這是我們最終的理想。

　　讓我們的理想成為我們的邊界，給我們限定也給我們力量。

　　本文章屬于南風窗2003年第一期系列專題文章之一，這一期的主題是“財富涌動”，從宏觀層面全面透視和解析中國的經(jīng)濟和社會變遷。《南風窗》雜志社授權(quán)新浪財經(jīng)在72小時內(nèi)獨家使用，其他任何媒體轉(zhuǎn)載必須征得新浪財經(jīng)同意。聯(lián)系電話：010-82628888-5151 郵件：finance@staff.sina.com.cn