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新華網西安12月11日電(記者毛海峰)西安證券監管辦公室近日改革上市公司信息披露監管方式，變靜態監管為
動態監管，變被動監管為主動監管，初步建立起轄區上市公司信息披露立體監管體系，有效地提高了上市公司信息披露監管效
率。
據西安證管辦負責人介紹，新創建的信息披露監管方式將通過對上市公司人員進行培訓和及時通報信息披露存在問題
的上市公司等方法，培育轄區上市公司及高管人員依法披露
真實信息的意識，使上市公司將依法規范披露信息變為自身的內在
需求，這是保障轄區信息披露質量的第一道屏障。
其次，建立信息披露監管快速反應機制，以《上市公司每日監管工作日志》為載體，通過報紙、網絡等各種媒體，及
時了解和收集轄區上市公司信息披露情況的第一手資料。在綜合分析的基礎上，合理懷疑、仔細求證，做到及時發現、詳細記
載、快速反應、及時處理，突出證管辦信息坡露監管工作及時性、有效性的一線監管特征，掌握監管的主動性。目前，西安證
管辦通過這一機制，已發現了2家上市公司存在的問題，并采取了有效措施及時化解了風險。
為使快速反應機制更充分地發揮作用，西安證管辦又實行了分類監管制度，建立了轄區上市公司風險預警系統，在最
大可能避免突發風險的同時，保證了合理分配監管的力量和資源，大大提高了監管的效率和效果。
同時，西安證管辦從保持市場穩定、維護投資者利益出發，在有效、有序釋放市場風險方面做了有效嘗試。西安證管
辦通過向轄區內會計師事務所通報歷次證管辦定期報告審核中發現的上市公司存在的主要財務問題的方式，要求會計師事務所
對相關上市公司的審計予以重點關注，審計結束后將結果向證管辦提交專項說明。這種方法通過對會計師事務所提出要求，客
觀上促進了上市公司“擠”出水分、“消化”泡沫，逐步釋放風險，提高了財務信息披露的質量。
西安證管辦還把上市公司定期報告作為信息披露后審查的重點，做到年報審核有詳細指引，季報、半年報有重點審核
內容指引，將上市公司定期報告審核工作制度化、規范化，形成“全面審核、突出重點”的定期報告審核工作體制。
此外，西安證管辦積極推進了與其他部門的協作監管。加強了與證監會上市部、證券交易所等相關部門在定期報告審
核工作中的聯系和信息共享，形成監管合力；與陜西省注冊會計師協會簽訂了《合作備忘錄》，確立了雙方在監管、懲處工作
上的“互動”合作機構，加大了對注冊會計師的審核責任和執業質量的監管；與上海、深圳兩家交易所建立了合作監管關系，
確定了信息共享、合作監管方面的具體方式，有效地減少了監管盲區，提高了監管力度和效果。(完)
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