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上海證管辦黨委書記、主任沈重英提出:結合"四新"要求加強監管工作

http://whmsebhyy.com 2002年12月09日 07:34 上海證券報網絡版

  上海消息近日,上海證管辦黨委根據《中共中央關于認真學習貫徹十六大精神的通知》精神,先后兩次召開由處級以 上干部出席的中心組學習擴大會,結合監管實際深入學習十六大精神。上海證管辦黨委書記、主任沈重英指出,證券市場貫徹 落實"三個代表"重要思想的中心工作是保護投資者權益;監管的目的是發展證券市場,為十六大提出的全面建設小康社會作 出新的貢獻。

  沈重英指出,深入學習十六大精神,關鍵要大力弘揚理論聯系實際的工作作風,把十六大精神真正落實到發展先進生 產力、發展先進文化、實現最廣大人民的根本利益上來。結合十六大提出的"四新"要求,加強監管工作必須堅持與時俱進、 開拓創新精神,準確把握和破解監管工作新的重點與難點問題。今后要做好三個方面的工作:一是要在了解情況方面下"真功 夫"。要深入現場,調查研究,知己知彼,充分掌握、分析不同來源的信息,建立合理懷疑制度,提前介入監管。對監管的難 點、盲點問題要形成書面研究報告。二是要進一步提高業務素質。要加強理論學習、崗位學習和工作積累,不斷探索和總結證 券市場發展規律,要有法律法規和財務會計知識這"兩把槍"。三是要加強政治學習和廉政建設。以后內部管理制度建設要涵 蓋廉政建設內容,實施廉政一把手負責、一崗兩責,真正從源頭上防范腐敗行為,保證人不出問題、隊伍不出問題。沈重英強 調,各處室在制定明年工作計劃時,要把深入學習十六大精神與加強內部管理制度的進一步健全,大力推動監管工作有機地結 合起來,力爭使證管辦的各項監管工作上一個新臺階。

  與會人員一致認為,作為證券市場的基石,上市公司關鍵是要提高質量,使投資者有信心參與市場。監管重點是加強 誠信意識建設、信息披露、募集資金使用安全性與效率性以及推動公司在法人治理結構與持續穩定發展等方面的工作,要專題 調查研究目前監管條件下的難點、盲點問題,如異地遷入公司、股權托管、擬上市公司輔導和舉報核查等,制定出相應的監管 措施。

  證券經營機構監管要重點研究屬地監管與主辦地監管體制結合、法律法規與規章制度配套、監管手段與方式信息化等 問題,主要作好證券經營機構的風險排摸與擬定處置預案,完善法人治理結構;公開辦事制度,提高監管工作透明度和規范化 ;加強新業務的學習,提高監管素質;加強辦公信息化建設與系統內相關單位的溝通,提高監管效率等工作。

  大家同時認為,根據十六大提出的"四新"要求,首先要更新監管思路,要正確認識和處理監管與穩定、監管與發展 、監管與創新、監管與服務等關系。把穩定作為壓倒一切的任務來抓,重點處理好監管與穩定的問題。要深入調查研究,排摸 監管風險,扎扎實實地開展監管工作,切實保護投資者合法權益。




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